9次“瘦身” 成都行政审批项目减少91%
精简事项优化流程提高办事效率
近年来,成都先后对行政审批项目进行9次大规模清理,行政审批项目由原来的1166项减少到107项,减幅达91%;8次流程再造,市级审批时限平均压缩63.4%。同时,行政审批模式由串联改为并联,无前置审批的企业登记从9个工作日减少到2个工作日,平均办结时间3.5小时左右;有前置审批的企业登记从54个工作日减少到7个工作日,最短1个工作日。在市本级推进建设项目并联审批,审批时限由原来160多个工作日压缩为80多个工作日。在国税、地税、卫生、质监等部门推进小并联审批,全市国税、地税实现了“两证合一”,实现限时办结承诺整体提速50%以上。
公开运行电子监察预防腐败滋生
成都在“精简放活”的同时,还加强事中事后监管,放管结合,切实转变政府职能。
首先从制度设计上和权力的运行方式上强化对行政权力的监督。2004年起,成都全力推进“一站式”政务大厅建设,将部门的审批项目、行政收费等权力行使的重点部位都集中到政务大厅,使之公开、规范地在阳光下操作。此后成都市网上政务大厅的建设,将7437项行政权力及其运行流程在网上政务大厅全面公开,推进了行政权利网上公开透明运行。
而在政务中心标准化建设中,33个市级部门的988个行政审批操作流程在行政审批软件系统内全部建成,并纳入电子监察。项目的审批每一个环节都被录入电子监察系统,实现了审批违纪违规行为在网上直接生成问责,有效预防了腐败滋生。 (记者 薛欢)
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李莎莎