广安市行政审批又瘦身 简政放权增效率
7月17日,市政府法制办负责人接受了记者的专访,他介绍说,通过这次清理,市本级目前保留的行政审批项目为83项、转变管理方式的行政审批项目为60项(含本次新增5项),共减少行政审批项目32项。
简政:市本级暂停行政审批项目11项,取消6项
“我们把近三年办件数为零或极少的项目,列为暂停审批项目,对中、省下放的行政审批项目,可以与广安市原有行政审批项目合并实施的,予以合并。”市政府法制办负责人介绍说,在调整的项目中,广安市根据实际情况,暂停了跨区市县的边界河流建设水资源开发利用项目审批、社会福利基金资助项目审批等11项行政审批,对暂停审批项目下一步将依法逐步取消。
记者了解到,此次取消的市本级行政审批项目包括商业银行、信用社代理乡镇国库业务,机构外汇资金境内划转核准,办理扣缴税款登记,办理税务登记(开业、变更、验证和换证),城市规划内临时建设许可(广安城区),矿产资源勘查许可证年检等。
“办理税务事项,就没有以前那么麻烦了,现在不排队,10分钟就可以办完。”在市政务中心办理税务登记的市民称。
放权:下放5项行政审批项目到县级部门实施
省上促进当前经济稳增长的十六条措施明确提出,要提高审批效率。
据了解,在此次清理过程中,除按规定取消和调整外,广安市还对可下放的审批项目,市、县级行政部门依法均可实施的审批项目,一律下放或由县级行政部门实施,进一步降低企业和群众办理行政审批的时间及成本,提高了行政审批效率。
“放权到县上,是将政府管理职能下沉,方便企业和群众办事的重要一步。”市政府法制办负责人介绍说,此次下放县级部门实施的行政审批项目,包括护士执业注册、医疗广告审批、医疗机构购用麻醉药品和第一类精神药品审批、中外合资经营企业、外资企业、中外合作企业、外商投资企业相关事宜(限额内)及加工贸易(权限内)等。“能够放权到县上的,我们都要求下放,比如护士执业注册,如果全部都到市上来办理,人数多了效率就低,办理的群众从各个县跑起来也很麻烦。”
提速:市本级现有行政审批项目平均承诺办结时限为3.2天,提速率达73.7%
“承诺办结时限:2个工作日。”“即办件……”记者观察到,《决定》里,下放、调整的行政审批项目,均明确了承诺办结时限,最长为5个工作日。“凡是可以现场办结的全部现场办结,并且大力推行网上办理。这样既方便群众,又能提高政府办事效率。”市政府法制办负责人说,这次清理对涉及行政审批项目的中介服务实行“清单”管理,并且明确了办结时限。同时,规范了行政审批项目的前置程序及时限,进一步规范行政审批行为,切实提高行政效能。
市政府法制办负责人介绍说,通过近两年三次清理规范,市本级行政审批项目由原来的270项减少到现在的143项,精简比例达47.1%。其中,行政许可由原来的154项减少到现在的83项;市本级现有行政审批项目平均承诺办结时限为3.2天,提速率达73.7%。
目前,广安市已成为全省行政审批项目数量和承诺办结时限最少和最短的市州之一。
这次清理取消、下放、调整的事项主要涉及投资项目核准、生产经营活动审批、资质资格认定等方面。“清理行政审批项目是动态的,今年下半年,广安市还将再一次对行政审批项目进行全面清理,进一步优化发展软环境,全面推动广安市科学发展、加快发展。”市政府法制办负责人介绍说。
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李莎莎