雅安市紧紧围绕国家“高效办成一件事”部署安排，聚焦企业发展全生命周期，拓展增值服务内容，构筑增值服务矩阵，探索冷水鱼产业链体系“一件事”速办新模式，努力走出一条独具雅安冷水鱼产业高质量发展的特色道路。目前，冷水鱼产业“一件事”审批总时限平均缩短51%，申请材料精简率超过50%。

一、聚焦协同联动，提升服务便利度。一是一站“集成办”。聚焦企业全生命周期服务，在冷水鱼产业园区设立“一件事”服务驿站，设立综合受理、商事、金融等13个服务板块，涵盖审批、用工、文旅、法律等方面，打造鱼子酱产业政务服务专区，为企业提供多元化个性化的衍生服务，努力实现“办事不出园”。组建工作专班，精准定位企业需求。统筹县镇2级政务服务力量，推动审批、服务效能同步提升。配备3名专职工作人员，一对一、点对点为园区企业提供企业开办、建设项目环境影响评价、医保社保、公积金缴存等36项政务服务。二是贴心“帮代办”。聚焦产业发展的堵点难点，通过现场办公、产业专班、微信工作群等方式开展帮办代办、私人定制服务，开展24小时不打烊服务，切实减少企业办事成本。目前。服务企业完成投资1.6亿元，生产产值由1500万元提高到1亿元以上。三是全程“方便办”。梳理鱼子酱服务清单、68个事项，细化完善办理流程，配套编制具体办事指南。跨部门联动实施“减环节、减材料、减时限”“3减”行动，全面推行“一窗受理、联动办理、集成服务、一次办好”政务服务新模式，申请材料减少58%，办理时限由平均15个工作日缩减至7个工作日，审批时限压缩53%。

二、整合审管力量，跑出审批加速度。一是推行审批部门、监管部门“双重服务”机制。行政审批、自然资源、农业农村、生态环境等部门提前介入、靠前服务，协助办理选址、用地流转等20余次，破解冷水鱼产业落地程序过多、手续繁琐、效率不高等问题。立足鲟鱼生态养殖园区的项目规划、公司注册到竣工验收、落地投产等阶段，提前梳理10个大类27项审批服务清单和7个大类20项工程任务清单，以速办清单倒排工期、明确时限。5个工作日内完成243亩农业设施用地审批手续、2个工作日完成拦河坝行洪论证、水工程规划许可等手续办理。二是推行评审、踏勘、图审、评估“四联合”机制。将冷水鱼产业落地审批流程划分为立项用地、工程建设、施工许可、竣工验收4个阶段，明确具体牵头部门，通过取消、合并、调整规划方案审查、施工图审图报告等环节，切实解决项目落地中存在的多次踏勘、多次评审、多次验收等问题。三是推行“三色审批”机制。立足冷水鱼产业个体散养型、集中养殖型、工厂化养殖型的实际，创新推出“绿色”即时办、“黄色”一次办、“红色”提速办模式。落实节能、环评、水土保持、地灾等12个事项一次申请、一次告知、同步编制、集中评审，完善项目审批事项清单、材料清单和全过程审批流程图，将县级审批、核准、备案的政府投资和企业投资项目的审批时间分别压缩至50个、40个工作日以内，承诺制项目压缩至35个工作日，固定资产投资项目备案、建设用地规划许可、建设工程规划许可、建筑工程施工许可4项许可审批时限由90个工作日压缩至5个工作日，实现施工许可阶段“四证同发”（质量监督备案、安全监督备案、施工图审查、施工许可）。

三、聚焦模式创新，增加企业满意度。一是建立“政务服务+科技赋能”模式。积极对接、引进科研院所专家技术团队和科技特派员，推动科技资源入园区、进鱼池，支持企业在产业培育中增强核心竞争力。通过科技赋能，取得鱼卵分离、鱼卵脱黏等实用新型技术专利35项，单位产量是常规养殖的30倍以上。二是建立“政务服务+金融服务”模式。以惠企政策服务专窗为依托，根据“一企一档”企业信息、从业类别、经营状况等精准匹配惠企政策，帮助企业“一站式”享受资金奖励、金融帮扶、退税降负等惠企政策。2023年，天全县累计向冷水鱼企业兑付奖补资金2400余万元，发放贷款1700万元，税收优惠近600万元。荥经县2023年省级下达1020万元衔接奖补资金，奖补资金支付进度100%，政府投资7000万元建设园区拦河闸坝工程。三是建立“政务服务+专业培育”模式。以政务服务为桥梁，为产业发展精准画像，制定人才引进机制，与高等院校建立研究合作关系，组建专家合作团队，引进高层次人才22人，为冷水鱼产业健康发展提供坚实人才保障。