西昌:河湖长制绘就人水和谐新画卷
在安宁河的柔波里,中华秋沙鸭重现身影,轻舞羽翼共谱一曲生态赞歌。
中华秋沙鸭 胡一平 摄
邛海之滨,万顷碧水涵育生命之韵,荇菜摇曳间,生命诗篇悄然绽放。
三河六岸,草木环绕,人们悠闲漫步,享受惬意生活。
一幅幅人水和谐的美丽画卷正在西昌徐徐铺展。
近年来,西昌深入学习贯彻习近平总书记关于美丽中国建设重要指示精神,奋力建设“美丽四川先行市”。
西昌市坚持生态优先、绿色发展理念,围绕防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的美丽幸福河湖建设目标,强化使命担当、聚力系统治水,全面推动河湖长制工作从“有名、有实”向“有为、有效”转变,河湖面貌持续改善,水质不断提升,展现出“人水和谐、生态惠民”的全新面貌,为全市“走在前、进位次、提水平”贡献水利力量。
打开蜀水智巡APP做好记录,看水质,捞垃圾,确保河段水质无污染……这是西昌市礼州镇宁乐村的河长杨必亮的日常工作之一。杨必亮主要负责安宁河礼州镇宁乐村河段的管护工作,每次巡河他都需要一个小时左右的时间,除了河面清漂、河道清洁,下雨天,他还要保证河水畅通,没有积水。如今的安宁河礼州镇宁乐村河段景色迷人、水质越来越好,杨必亮既是见证者、亲历者,也是守护者。
2017年四川省启动河长制工作,西昌市随即全面开展河长制工作,将33条重要河湖纳入河湖长制管理,按照省州要求设立总河长2名、市级河长24名、乡级河长90名,村级河长130余名,成立河湖长领导小组、河长制办公室,出台河长制工作方案、巡河等制度。并修订完善《西昌市河湖长巡河制度》《西昌市河湖长制工作信息报送制度》《西昌市河湖长制提示通报约谈制度》《西昌市河湖长制考核办法》;制定安宁河长效常态治理方案,全面推行“解放模式”,强化巡河巡湖专业知识培训,统筹用好乡镇综合应急救援队伍、初期火灾处置小组,实现力量有效转化,强化考核问效,夯实河湖管护基层基础。2024年设立西昌市河湖管理保护中心,通过完善体系、修订制度、制定措施等,提升全市河湖管理能力。
全面建立河湖名录体系,划定25条重点山溪河河湖管理范围,制定34个“一河(湖)一策”管理保护方案,完成安宁河、东西海河、邛海河湖岸线等重要河流保护与利用规划编制和健康评价。投入3000余万元,常态化开展河湖“清四乱”专项行动,清理整治河道4800公里。实施“1+4”(基层河湖解放模式建设、清四乱、农业面源污染治理、河湖安全综合执法)专项行动,在安宁河上游设置拦污网减少上游垃圾来量,安宁河26个重要点位安装监控设施,提高河湖管护水平,确保河湖生态健康。
落实“河长+警长+检察长”协作机制,开展涉河建设项目审批监管30余次,防洪、水土保持专项检查20余次,集体约谈生产建设单位32家、曝光4家、挂牌督办12家、行政处罚2家。审批水土保持方案129个,征收补偿费2584.2万元。
金秋九月,漫步在海河月亮湖公园的两岸,微风拂面,河水在阳光的照耀下金光闪烁,市民在河边散步休闲,好不惬意。这样一幅人水和谐的美丽画面,是西昌市河湖长制工作成果的一个缩影。
为了加强水资源保护,盘活水资源利用,西昌市制定《西昌市水电站下泄生态流量专项整治工作方案》,拆除6座退出类小水站,解网处理7座电站。2021年、2022年用水总量控制指标、农田灌溉水有效利用系数年度目标连续达标,全市5个重点江河湖泊水功能区水质达标率为100%。同时建成拖琅河小流域水土保持项目、保城河小流域水土流失综合治理项目,小箐河建成国家清洁小流域。2021年-2023年累计完成水土流失治理100.33平方公里。统筹谋划幸福河湖建设,目前邛海国家级幸福河湖申报,已获批准,正在编制初步设计方案。实施水体生态修复治理,推动邛海—安宁河河湖公园建设,建成东西海河月亮湖公园、航天公园等一批便民利民公园。
一个城市,有了碧水就有了灵气。如今,西昌市国考断面、饮用水水源地水质优良比例均保持100%,辖区河流实现了“河畅、水清、岸绿、景美”,越来越多的蓝天白云、清水绿岸,让群众幸福指数节节攀高。
实施“河长制”工作,永远在路上。下一步,西昌市将持续在河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复等方面下功夫,坚定不移打好打赢河湖管护这场持久战,努力让西昌的河更清、湖更美,让美丽幸福河湖更好润泽西昌人民、造福子孙后代。