基层河湖管护看四川——成都市邛崃市华山村
紧扣“多层次、多主体、多形式”共绘水清岸绿生态文明新画卷
紧扣“多层次、多主体、多形式”共绘水清岸绿生态文明新画卷
邛崃市华山村
华山村位于邛崃市临邛街道,面积7.63平方公里,下辖11个村民小组,常住人口4406人,辖区内有逩江河、张沟支渠、曹店子沟、童桥支渠等4条河渠。近年来,华山村以推进生态文明建设为牵引,以创建基层河湖管护“解放模式”为契机,紧扣“巡护”“治理”“宣传”三大关键节点,以构建“一核五级两翼”的工作机制为总抓手,逐步探索出具有“多层次、多主体、多形式”特点的河湖管护模式,纵深推进“河长制”从“有名有实”向“有能有效”转变。
聚焦“多层次”,健全巡河治河工作机制
一是以基层党建与河渠管护工作深度融合为“核心”。华山村坚持在党建工作中融入对基层河湖“解放模式”的探索与推广,在落实“三会一课”等制度的前提下,以课上学习与课下巡护、线上宣传与线下践行的方式,不断夯实党员干部践行兴水利民初心和使命的思想根基。
二是遵循结果导向与闭环管理形成“五级”管护体系。设立华山村河长制工作室,以“街道指导协调、村党委统筹推进、村两委执行复盘、村小组巡护反馈、安全员及时解决”为框架探索出河渠“五级”管护机制。今年来,累计召开河长制工作安排部署会7次,街道包片领导走访指导6次,日常巡护发现问题260余个,推动辖区内河渠治理难点、堵点问题解决8个,解决率达100%。
三是依托“微网实格”和基层法治建设构筑“两翼”。运用网格化管理思维,将4条河渠分片分段划包至网格长、微网格员,充分利用网格员同网格内村民的密切联系、日常走访巡河的便利性,让网格员当好“河长制”工作的“宣传员”“安全员”以及“放哨员”,进一步充实管护力量、提升管护效能。发动村内法律明白人担任“法治河长”,为管护与治理提供法律支持;创新开展“法律那些事儿·华山村微网格夜间茶话会”系列活动,拟将水资源保护与水污染防治的相关法律法规及“河长制”政策融入生动案例,以互动有奖竞答的方式提升村民对该项工作的知晓率、支持率与参与度。
动员“多主体”,建强巡河护河服务队
华山村立足村民“重视不足、认识不够、参与热情不高”的现实问题,组建了“华山党员护河队”、“巾帼护河队”以及“童心护河队”等3支覆盖全龄的巡河护河服务队。一是组建“华山党员护河队”,采用常态化巡护同节点式巡护相结合的方式,充分发挥党员的先锋模范作用,带动周边群众的巡河护河。二是组建“巾帼护河队”,利用茶余饭后时间巡护邻近河渠,做到有问题及时拍照反馈。三是组建“童心护河队”,通过给孩子们讲解水环境保护知识和安全巡河要点,教育他们在保证自身安全的前提下,发现河道异常情况及时报告,以期实现“教育一个孩子,带动一个家庭,辐射周围一片”的效果。
突出“多形式”,最大化宣传示范效应
紧扣本村党员、儿童、全体村民三大主体,通过理论与实践相结合、线上与线下相结合,策划开展多形式、多内容的“河长制”宣传活动。
一是开展“党员先锋水情教育主题课暨有奖问答”活动。邀请毕业于北大环境管理专业的驻村干部为华山村党员同志分享了水环境污染与治理的相关内容,同时由村里具体负责河长制工作的同志讲解华山村水情与河长制工作开展情况。水情教育主题课后,开展有关河长制工作、水环境治理、节水爱水等内容的有奖问答活动。
二是开展“小小河长在行动,携手共护母亲河”活动。驻村干部用PPT与动画的形式向小朋友们讲解地球上的水循环、污水过滤处理、防溺水教育等内容,还同小朋友一同检测本村河流的酸碱度、总磷与总氨氮等指标,DIY简易污水过滤装置,让他们从小树立珍惜水资源、爱护水环境的意识。此外,还把课堂搬到室外,在保证安全的前提下带领孩子们巡河护河,用脚步丈量河堤,用双手守护绿意。
三是开展“护河爱水随手拍”活动。鼓励参赛村民用自述、纪实、点评的方式拍摄护河爱水相关的抖音视频,根据点赞量与转发数评选出一二三等奖,并给予相应奖励。通过多维度宣传、多主体参与治理,激发村民群众爱河护河治河的内生动力。
邛崃市华山村将继续锚定美丽幸福河湖建设目标,深入实走“解放模式”,有序开展清河、护岸、净水行动,持续营造“全民护水”的良好氛围,努力实现水清、河畅、岸绿、景美的良好生态画卷。