成都市发布市总河长第5号令 全面部署2023年河长制工作
日前,成都市两位总河长共同签发成都市总河长第5号令,将《成都市2023年河长制工作要点》(以下简称《要点》)以总河长令的形式发布。
《要点》着眼“清河”“护岸”“净水”“保水”“禁渔”“督查”六大行动,以系列要点串联起成都市全年河长制工作32项具体任务,为全市集中精力落实河长制工作提供了新的“施工图”。
《要点》逐项划定了相关部门责任,要求进一步统筹水资源、水安全、水环境、水生态系统治理,有序推进美丽幸福河湖建设。《要点》聚焦健全河湖管护体系,深入推动各级河长和相关部门履职尽责,抓实河长制各项工作。《要点》强调持续改善河湖生态质量,以治水兴水的实际成效保障大运会,为成都实现高质量发展提供坚实水安全、水资源、水环境、水生态、水管理保障。
要点一:清河行动
全面开展“清河净滩”专项行动,全面强化水域岸线、河湖“四乱”问题整治,运用卫星遥感监测等技术手段加强河湖管护;深入推进小水电分类整改及专项清理,确保按期销号验收,争创绿色小水电示范电站,推动小水电转型升级、绿色发展;做好水电站生态流量泄放监管工作,按照“查、认、改、罚、回头看”等环节,对水电站生态流量泄放情况进行监督检查,健全完善“河长+警长”“河长+检察长”等机制,严厉打击生态流量泄放中的违法违规行为,凝聚河湖管理保护全面合力。
要点二:护岸行动
全力做好防洪排涝,全面排查妨碍河道行洪的10类突出问题,开展集中清理整治,保障行洪通畅;依法规范河道采砂监督管理,建立健全疏浚砂管理机制,深入开展河道违法采砂和侵占岸线问题排查整治专项行动,依法惩治非法采砂行为;强化河湖水域岸线管理,持续巩固河湖管理范围划定成果,因地制宜推进第一次全国水利普查名录外河湖管理范围划定工作和流域面积1000平方公里以下河流岸线规划编制,严厉打击违法违规侵占或损害河湖水域岸线行为;着力开展流域水生态治理与修复,深入实施岷江、沱江流域水生态治理与修复工作,促进河湖生态环境复苏,探索建立水生态产品价值转化机制,加快形成绿色发展格局。
要点三:净水行动
健全基层河湖巡查管护体系,深化跨界河流联防联控机制,依托“微网实格”建设,强化基层河湖治理,建立健全县与县、镇与镇、村与村水生态治理保护合作机制,协同解决跨界河流问题;持续推进港口码头污染防治、农业面源污染防治、农村水环境治理、城镇污水处理设施建设和管理,提升城乡垃圾治理能力,规范污水垃圾运营管理机制,持续巩固提升污染防治、黑臭水体治理成效,确保非法码头“动态清零”,推进美丽幸福河湖建设,争创一批国家级和省级美丽幸福河湖案例。
2023年底,确保畜禽粪污综合利用率达到90%以上,散居农户生活污水有效治理率达到90%,城市生活垃圾收转运处置体系覆盖率保持100%,全市农村生活垃圾收转运处置体系覆盖率达到100%;阳化河国考红日大桥断面水质达到III类,仁和断面水质保持III类。
要点四:保水行动
落实最严格水资源管理制度,持续加强饮用水水源地管护,完善饮用水水源地环境动态监管机制,积极推动城乡一体化供水模式,推进跨区域集中式饮用水水源地风险联防联控;加强枯水期生态流量管控,强化水利水电工程运行调度和河道外取水户监管,统筹生活、生产、生态用水需求,推进重大水源工程建设,做好引大济岷成都段先期开工准备,加快推进李家岩、久隆、三坝水库工程建设;加快智慧水库管理系统建设,提升水库管护质量效益,持续推进河湖生态修复。
2023年,治理水土流失120平方公里,落实全市水库专业化管护率达到100%,力争2023年全市用水总量控制在56.8亿立方米,万元地区生产总值用水量较2020年降低9%以上。
此外,《要点》还就禁渔行动、督查行动提出了要求,严厉打击各类非法涉渔行为,持续推进涉水生态环境问题整改。