眉山市彭山区聚焦“公共服务到家门，群众办事更舒心”目标，深入贯彻落实政务服务标准化规范化便利化建设工作，构建区、镇（街道）、村（社区）三级无差别便民服务体系，推动政务服务向“一门、一窗、一网、一次”办成转变，助力城乡融合发展。

一、做强“一窗”，实现政务服务“一站办”。一是建制度、立标准、促规范。制发《眉山市彭山区政务服务“区、镇（街）、村（社）”三级无差别受理实施方案》等5项改革配套制度，创新“受办分离，集成服务”“审定分离，全程网办”“信用支撑，先办后验”等审批服务清单化、标准化工作机制，实现群众办事看清单不看脸色，部门审批看材料不看面孔。二是建综窗、集服务、促升级。完成区、镇、村便民服务“综合窗口”改革，全区共建无差别综合窗口119个，全部推行“前台综合受理、中台业务支撑、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式。2022年年均办件约22万件，群众等候时长减少70%，一次性告知率提升至100%。三是抓培训、强队伍、促提升。通过聘用、购买服务等多种方式，引进优秀人才到综合窗口工作。加强对综窗人员理论知识、业务实操、服务礼仪等集中培训、跟班培训。严格执行窗口工作人员服务承诺制、首问责任制、一次性告知制等服务制度，一次能办好的，坚决不让群众跑两次，实现简易事项即来即办、复杂事项办理全过程“最多跑一次”。

二、做深“一网”，实现审批事项“加速办”。一是数据一网共享。依托全国一体化政务服务平台建设工作联系点优势，建成“天府通办”彭山分站点，加强数据应用场景开发，集成事项查询、情形引导、证照调用、形式审查、材料流转等多个功能。推动47个区级部门（单位）共享业务数据，政务数据共享目录数1078个，公共数据开放数1064个，制作电子印章78个，生成电子证照61种。二是事项一网互通。推动网上、掌上办事大厅与实体大厅深度融合，梳理1200余项区级政务服务事项纳入无差别综合窗口统一受理，实施行政许可事项清单化管理，严格按照行政许可事项“一单一图一表”实施审批。梳理发布101个“一证一照办”事项、300个“零跑腿”服务事项，实现审批效率提高50%以上。聚焦企业群众异地办事难题，梳理首批东彭无差别受理事项152项，承接“川渝通办”事项311项、“成德眉资同城化”事项166项，与新津区、双流等周边区域签订跨区域通办合作协议，实现140余项政务服务事项跨区域通办。三是审批一网并联。深化投资审批制度改革，将项目审批流程优化调整为前期工作、施工建设、竣工验收3个阶段，将项目开工前须具备的节能审查、水土保持方案审批、环境影响评价审批等11个审批事项纳入并联审批范围。开工前主要审批事项用时压缩50%以上，政府投资项目前期审批总用时不超过30个工作日，核准类企业投资项目前期审批事项总用时不超过29个工作日，备案类企业投资项目不超过17个工作日。

三、做实“一次”，实现高频热点“就近办”。一是推动服务事项下沉。围绕“生老病死，医食住行”，按片区科学制定分批赋权计划，赋予江口文旅农融合片区、城乡发展融合片区行政权力171项、168项。结合镇、村实际，围绕群众办理高频事项，梳理公布镇（街道）法定行政权力117项，进驻镇（街道）便民服务中心政务服务事项240项、村级代办事项74项。二是推进“一事一次办”。推行“一事一次办”套餐服务，在落实13个国家重点“一件事”的基础上，新推出310个覆盖个人和企业生命周期“一件事”事项，平均材料减少约40%，办理时限减少约40%，跑动次数减少约60%。动态调整行政许可事项清单，规范许可办事指南，实现线上线下服务渠道同源发布、同步更新，线上线下审批一个标准、一套材料、一体化办理。三是推进更多服务便利化。推动“政务服务+”创新服务，完成6个镇（街道）、16个村（社区）、2个城市小区、1个邮政网点、1个产业园区的政务服务阵地标准化建设，群众办事实现100%城乡无差别受理，家门口就能办成事。优化升级综合受办平台，开发视频会诊、智能导办、一件事、协同办公等功能模块，汇集办事千里眼、惠企惠民政策通、水电气费缴纳、高中学费缴纳、健康证预约等便民生活服务项目，满足本地群众特色多样需求。