攀枝花市东区银江镇沙坝村

沙坝村位于攀枝花市东区东北部，辖区面积22.3平方公里，毗邻金沙江畔。下设村民小组4个，现有村民438户4000余人，村党支部共有党员45名。辖区内有企业81家，商户168家，当前在建的重点项目有废旧物品经济循环区、“四好”农村路、生产用水以及防火公路等。沙坝村先后获得“全国文明村”、四川省环境优美示范村庄、四川省“四好村”等18项荣誉。

近年来，沙坝村以创建基层河湖管护“解放模式”为契机，凝聚河湖看护队伍、主动优化工作思路、创新完善流程体系、探索河道管护新模式。在沙坝，污水管网的正常运行全面解决了村民污水乱排的情况，垃圾分类集中收集点的设置彻底解决了沿河垃圾扔投问题，通过“党建＋河长＋网格＋N”的“4＋”工作模式，逐渐形成依法依规管护河湖的全新局面和村民爱河护河的浓厚氛围，绘制出了一幅水清岸绿新沙坝的美好画卷。

党建引领，厚植治理体系根基

沙坝村立足基层党建，奋力谱写“解放模式”的“沙坝实践”篇章，创新河湖管护创新机制。一是构建起“党建＋河长＋网格＋N”工作模式，联合银江派出所驻村警务室建立起“河长+警长”“双长制”组织模式。建立巡查、反馈、办理、整治、报告和交接的河长制工作动态联席联动制度，村党支部书记带头抓，河湖问题抓早、抓小、抓实、抓效，确保隐患发现及时、问题处理高效、形成常态控防机制。二是以村党委为依托，打造“1室3队1超市”，成立1个河长工作室；组建的党员巡护队28人、巾帼志愿宣传队20人和河湖保洁队6人的3支队伍；设立1个生态积分购物超市，并且设“河湖管护意见箱”，受理村民（游客）反映的河湖问题和建议，实现定期巡查和动态监管相结合，仅2023年来发现和有效处理水生态问题20余起。三是完善了河湖管护相关制度。沙坝村在河道管护的实践中形成了“河湖问题处置流程图”和“三不四要”的村规民约，建立起村级河湖工作室及河湖长的履职规定，制定了河湖管理保护方案及工作清单，并将河长制工作纳入村考核机制。近年来，沙坝村建立健全了以村党委领导责任制为核心的责任体系，构建起了责任明确、协调有序、监管严格、保护有力的河湖管理防护体系。

强化宣防，厚筑共建共享思维

沙坝村把河湖管理宣传教育和长效管护有机结合，突出“常宣长巡”。根据水域特点、天气状况、人口分布等实际情况开展多时段多方位全覆盖的宣传和巡河活动，由巾帼志愿宣传队、网格员、党员巡护队、河湖保洁队、村民先锋队按组分类交互配合担任宣传巡防任务，不定期深入社区以及在河道沿岸发放《河长制应知应会》《防溺水告居民书》等各类爱河护河相关图文宣传资料，并落实台账制度，在社区河段及公共区域设立河段长公示牌，实现信息公开，确保畅通居民举报、监督、投诉渠道，形成“发现-查处-解决-记录-上报”闭环全链条。其次是积极采用平台赋能，以积分奖励助力管护积极性，通过“线上＋线下”互动模式，收集群众诉求、意见建议，开展针对性问题整治，落实积分奖励，定期开放“生态积分超市”，目前已对积极参与河湖管护治理的80余名村民进行积分兑物奖励，通过生态超市“小积分”撬动河湖环境“大治理”，营造了全民爱河护河的浓厚氛围，使村民自发成为爱水护河、环境污染治理的参与者、管理者和监督者，形成全民共建共享的护河治水大格局。

常态巡防，厚织河岸生态屏障

常态化巡查是沙坝村河长工作室落实日常工作的一个缩影。立足金沙江沙坝村段的水资源和水生态现状，打造“1＋2＋3”的常态巡查制度，即1个村党委主要领导成员负责，河长与警长“双长”组织实施，安排3支队伍人员，共同推进巡江工作，不定期组织河湖守护队开展河道清漂和河岸垃圾清理。党员巡护队落实“三必巡”“三必查”和“三必问”积极开展巡护；巾帼志愿队按照“三必宣”“三必讲”以及“三必说”加大爱河护河宣传；河湖保洁队按“三必清”“三必到”和“三必管”完成河道保洁任务。三支队伍形成合力，织密河道防护网，为实现“水绿山青景美”的美丽沙坝筑牢生态防护墙。

长效联防，厚实共治共兴局面

为构建问题共商、信息共享、生态共美的良好格局，沙坝村还与金沙江沙坝村段上下游的民建社区与恒德社区，马家田沟上游的阿署达村签订河湖管护联防联控协议，努力实现上下游一片秀丽风景的金沙江全貌。不仅一起对重点流域联防联管联巡，也积极加强沟通联系，互相学习借鉴优秀经验、创新做法，不断夯实工作基础，推动河长制区域联动长效化。此外也与村辖区的企业、商户、临江住户等签订承诺书，使沿江”企商民“从“旁观治水”转变到“责任治水”，凝聚起全社会保护河湖的共识和力量，一同建设“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的美丽幸福河湖，为打造美丽金沙江共同发力。

河湖生态状况与沙坝村的发展和未来密不可分，“人不负青山，青山定不负人。”相信在习近平生态文明思想指引下，在全体民众的共同努力下，我们定将建成美丽中国，实现人与自然和谐共生的现代化。