阿坝州汶川县打造“汶易办”破解群众山高路远办事难
阿坝州汶川县以数字政府建设为契机,推动“互联网+政务服务”深度融合,打造“汶易办”惠民小程序,有效破解当地因高山峡谷地貌、地质灾害频发导致的群众出行难办事难问题,扎实推进民族地区数字政务建设进程。
一、建立“汶易办”工作机制。一是强化组织领导。成立党政领导任组长,行政审批、大数据部门负责同志为副组长,49个行业部门和乡镇为成员单位的“互联网+政务服务”工作推进专班,形成“1+2+49”工作体系。二是强化政策保障。深化政务服务综合窗口改革,制发《“一网通办”三年行动方案》《“互联网+政务服务”工作推进方案》等政策文件,全力推动“线上进一网”“线下进一窗”。三是强化队伍建设。将政务服务触角向基层延伸,成立9镇83村(社)180余人的帮办代办队伍,分批次开展业务培训9期、300余人次,有效提升政务服务水平。
二、搭建“汶易办”服务平台。一是聚焦全生命周期。以个人和企业办事全生命周期为重要节点,围绕自然人和企业各阶段高频热点服务事项,提供主动精准公开的办事指南和平台预约、办理服务。截至2023年11月,累计为企业和群众线上线下帮办代办事项1.6万件。二是打造特色专区。全面梳理发布“一证一照办”“川渝通办”“秒批秒办”“零材料办”等八类服务,通过精准定位、场景式引导、分步导读,实现事项掌上好办。三是拓展服务功能。整合水电气、教育、医疗、就业、旅游、交通等城市服务和多场景需求,提供税务、社保、民政等信息在线实时查询服务。针对县域经济特点,开设在线课堂、新农学堂、科技助农等栏目,向农民提供“互联网+农业”相关培训,助力本土电商企业培育,切实改变以往高半山种植农户背背篓进县城碰运气的低效水果销售窘境。
三、形成“汶易办”服务清单。一是制定“权责”清单。持续深化乡镇管理体制改革,印发乡镇法定行政权力权责清单116项,承接落实四川省赋予乡镇县级行政权力事项清单181项。二是编制“易办”指南。设置“汶易办”网上预审功能,标准化编制事项服务指南和办理流程,实现“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”。三是做优“三减”服务。聚焦减材料、减环节、减时限、设置综合审批功能,推行集成审批服务,实施建设项目容缺预审和并联审批。企业开办、电子营业执照等服务当天办结,行政审批申请要件数由原来的平均7.4个减少到现在的5.18个。
四、拓展“汶易办”应用场景。一是远程协办。打造“视讯联办”专区,设置3个视讯专席,坐席人员可远程指导材料填报、资料核对等事宜,让办事群众“一次问清、一次填好,不跑冤枉路”。二是上门帮办。依托党员服务先锋队,建立“全程帮办代办”“我陪群众走流程”等工作机制,开展“保姆式”服务,累计上门帮办代办15.5万件。三是一点代办。深化“互联网+政务服务+邮政”服务,在7个镇邮政网点叠加政务服务功能,实现121项民生及企业办理事项帮办代办。通过政务服务平台与邮政EMS快递系统对接,群众线上一键提交快递办事要件,邮政上门取件并送达政务服务中心综合受理,免费寄递结果。