四川省税务局以优化税收营商环境为目标，把推进“全省通办”作为解决纳税人缴费人急难愁盼问题的重要切入点，深入基层调研纳税人缴费人跨区域办税需求，以“统一业务标准、拓展办理方式、优化服务体系、强化系统支撑、健全配套保障”为实施路径，从2023年12月1日起全面推行229项税费业务“全省通办”，通办事项占纳税人依申请发起的税费服务事项近90%。

一、梳理事项清单，实现业务标准规范化。按照事项标准最小颗粒度原则，全面梳理纳税人缴费人依申请发起的税费服务事项256项，以需求量大、覆盖面广、办理频次高为原则，按照成熟一批、推动一批方式，分批形成“全省通办”事项清单，并根据最新政策及业务变化情况进行动态调整。发布基于纳税人缴费人视角的《税（费）服务事项办理指南》和税务人使用的《税（费）服务事项办理指引》，明确事项说明、受理条件、申请资料、办理方式、救济途径等要素，统一政策执行口径及业务办理规范。制作“全省通办”事项办理指南电子书和智能导税平台，提升指南和指引的便捷性和实用性。

二、拓展办理方式，实现服务模式便利化。做优“掌上办、网上办、就近办、兜底办”四位一体办税缴费服务模式，通过业务讲师“云”课堂、办税服务厅操作指引、导税人员现场解疑等，辅导纳税人缴费人优先线上办理，降低类似业务“二次到厅”办理频次。设置通办业务通道，线上无法办理业务由导税人员引导至对应业务窗口办理，提供“就近办”“一次办”服务。由于权限受限无法办理的，通过电子工作平台传递电子影像资料至主管税务机关，提供集约式远程服务，纳税人缴费人可就近在全省范围内任一通办服务网点提交资料、领取文书。

三、优化服务体系，实现服务资源集约化。按照“线下服务无死角、线上服务不打烊、定制服务广覆盖”税费服务新体系建设要求，优化线下办理渠道，采取“1个主厅+多个微厅+N个税邮驿站”模式布局通办网点，拓宽全省通办场所，运行成熟后逐步向便民中心等服务点延伸。深化办税服务厅转型升级，持续推进“非接触式”办税缴费，推动服务厅由常规高频业务办理场所向通办业务保障场所转变。积极推行线上业务“智能办税”，依托全国统一规范电子税务局，实现“数据+规则”驱动，高频业务自动审核办理，不断提升业务办理质效。

四、强化系统支撑，实现业务办理高效化。为适应“全省通办”工作需要，对核心征管系统和电子工作平台进行优化改造。在核心征管系统和电子工作平台配置“全省通办受理岗”，将数据权限扩大至全省，保障异地业务办理需要。通过改造电子工作平台，实现文书补打同时加盖电子印章，实现电子送达。优化电子档案系统，受理税务机关就地扫描、采集、归档，纸质资料由受理税务机关就地保管，主管税务机关和受理税务机关可共同查阅电子档案资料。

五、健全配套保障，实现工作运转制度化。制定《四川省税务系统深入推进税费服务事项“全省通办”实施方案》，明确通办工作总体要求、工作目标、重点任务及实施步骤，细化业务模式、事项管理、办理规范等内容。依托“枫桥式”税务所（分局、办税服务厅）建设，强化“全省通办”税费矛盾争议源头防范，加强异地税务机关和主管税务机关沟通协调，及时化解通办过程中的矛盾争议，打造全方位、全过程、全覆盖的税费矛盾争议闭环管理体系。深化税费服务三大数字化评价体系运用，对业务时长、办理质效、风险预警等内容进行分析评估，建立指标模型对通办业务办理质效进行考评。