基层河湖管护看四川
——甘孜州乡城县青德镇仲德村以水为媒,创建“解放模式”实现乡村全面振兴
——甘孜州乡城县青德镇仲德村以水为媒,创建“解放模式”实现乡村全面振兴
甘孜州乡城县青德镇仲德村
青德镇仲德村位于乡城县东南部,离青德镇4.5公里,距县城14公里,全村共2个村民小组,共49户334人,其中脱贫户18户,104人;一般户31户,230人,村内共有党员36人。许曲河围村而流,仲德村全面创建“解放模式”,聚焦基层河湖管护,推动河湖治理,以水为媒,发展精品藏乡田园乡村旅游,种植高原特色农副产品,优化水美环境,促进群众增收,提升群众生活的幸福感、获得感、安全感。仲德村曾获得“全国文明村”“2019年第二届中国美丽乡村百家范例奖”“省级四好村”“四川省十大幸福美丽新村”等荣誉称号。
一、搭建“一个”平台,夯实河湖管护基础
仲德村切实推广“解放模式”,以村委会为据点,以村党组织为核心,成立仲德村“河长工作室”。制定《乡城县青德镇仲德村河长工作室规定》《乡城县青德镇仲德村级河湖长履职规定》等制度,明确职责及基层河湖治理问题处置流程。在成立组织机构、完善制度的基础上,加强检查指导,充分调动广大党员干部群众参与巡河工作的积极性,积极宣传推广“解放模式”,切实增强广大党员干部群众对水环境及水资源保护意识,形成人人参与保护治理的良好局面,有序有力开展日常巡查、宣传,力促基层河湖管护常态化、长效化。
二、坚持“三个”原则,发挥河湖管护作用
制定完善《乡城县青德镇仲德村民河湖管护三不四要》村规民约。以村规民约为基础,发挥党员带头引领作用,推动全民参与,组建“党员志愿巡护队”,按照“三必巡”“三必查”“三必问”的原则开展河湖巡护;组建“巾帼志愿宣传队”,按照“三必宣”“三必讲”“三必说”的原则开展河湖治理宣传;组建“河湖保洁队”,按照“三必清”“三必到”“三必管”的原则开展河湖保洁。以村集体资金,设立“乡风文明生态超市”,奖惩并进调动村民参与河湖基层管护的积极性。2023年以来,开展巡河316次,宣传15次,河湖治理14次,发放奖励资金2.5万元。
三、发展“四大”产业,扩大河湖管护效益
仲德村以“解放模式”创建为契机,以水为“媒”,扩大河湖管护效益,发展农特产品、乡村旅游、民宿产业、地方企业四大产业,以“农业规模化、产品特色化、旅游全域化、农旅融合化”为发展目标,深入推进一二三产融合发展,促进群众增收。一是发展高原特色农业。利用乡城充足阳光、水源以及高原气候优势,种植高原苹果、黄桃等水果,以点带面,逐步引导全村49户“庭院种植自售”向“农户散产—企业代收”的模式转变,推动水果产业向标准化、有机化、特色化、高效化方向发展。二是发展乡村旅游业。结合区位优势、气候优势、土质优势,完善旅游基础设施建设,优化乡村旅游服务,发展藏香田园乡村旅游业,开发“山地苹果+文化”“山地苹果+旅游”等文旅产品,不断增加农产品附加值,实现农特产品与乡村旅游融合发展。三是发展特色民宿业。利用乡城特有白色藏房,以乡村旅游+农特产品为基点,以保护“四原文化”为重点,发展特色民宿产业,建设乡村星级酒店4家,延伸高端民宿接待户18户,户均年收入达10万余元,吸纳就业50余人,年接待游客0.7万人次。四是发展本土加工企业。结合地域特色,平衡绿色与发展关系,进一步盘活辖区内闲置土地和公共资源,建立藏地农夫、益芗农旅、藏青兰等本土企业,发挥企业带头作用,采取“订单农业”“保底收购”、土地流转、资产入股、劳务收入等方式,实现村内总增收147万余元,户均增收3.5万余元。
自“解放模式”推广以来,仲德村强化基层河湖治理,持续优化水生态环境,阳光照耀下,村内的千年菩提、明镜非台、邓超广播站、经幡路、许愿池等旅游打卡地显得格外美丽,呈现出“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的景象。仲德村河湖长制工作践行“有人护、管得住、水清亮、产业旺”的河湖管护理念,实现“幸福河湖”目标。