成都市青羊区西御河街道西华门社区

一、基本情况

成都市青羊区西御河街道西华门社区位于成都市青羊区天府广场中优核心区域，占地面积0.63平方公里，共有12条街23个院落。西华门社区处于成都中心城区，区域内历史文化科技艺术宗教哲学文博场所丰富多彩，今年还新开放了摩诃池遗址公园和东华门遗址公园，让辖区内又新增了市民游玩休憩新场景。

青羊区辖区内有5条主河道、36条支流沟渠。虽说辖区内水系发达，然而，对位于成都市核心区域的青羊区西御河街道西华门社区来说，却是一个无河、无沟、无渠的“三无”社区。而在推进河长制工作中，西华门社区并未因社区内无河、无沟、无渠而将该项工作束之高阁，反而是以勇于担当的精神，以“解放模式”扎实举措推进河长制工作，使该项工作取得实效。

针对社区内无河、无沟、无渠的“三无”实际情况，西华门社区党委班子主动作为、积极思考。通过对河长制工作要求的认真学习和对社区推进河长制工作进行认真分析梳理。西华门社区党委班子充分认识到，推进河长制目的就是保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态。而对于无河、无沟、无渠的西华门社区来说，河长制工作重点就是治源头保护水环境。

二、主要做法

针对西华门社区老旧院落多、临街商铺餐馆较多、院落排水管多的“三多”中所存在的老旧院落积水多、商铺餐馆垃圾混倒多、管网病害较多的实际情况，充分利用当地基层党员和志愿者“人熟地熟”的特点，形成河长带头、党员示范、单位协同、群众参与的一搭、二建、三治、四督、五护、六宣“六步工作法”，确保河长制工作落实和取得实效。

一搭，搭建“社区+单位+院委”多元治理平台。坚持党建引领，发挥社区服务党组织战斗堡垒作用。为打通河长制工作到河岸排口最后一公里“神经未梢”，在源头上守护好河岸，社区设立河长工作室，配备固定工作人员，按河长制规定设置工作室，作为河长制对外带宣传展示阵地。搭建“社区+单位+院委”多元治理平台。设立“河湖管护意见箱”，搭建企业、居民协调问题处置平台，建立“居民反馈”问题、“社区吹哨”、相关职能部门联动处置的工作机制。

二建，组建社区巡“河”管护队。按照网格化管理要求，院落纳入网格化管理，组建西华门御河护“河”队，定期开展巡院、巡街，常态化开展污水乱倒的治理。组织居民小组长志愿调解队，协调处置居民私拉乱接的整改，调解化解居民不支持不配合的矛盾。

三治，结合老旧院落改造专项治理。把河长制工作与老旧院落改造结合起来，开展老旧院落“病害”管网治理。社区召开坝坝会，邀请设计、施工、居民代表，水、电、气责任单位，共商改造方案。目前西华门社区23个院落已全部完成“病害”管网治理。

四督，督促商家共同遵守源头保护水源。针对餐饮商家与部分住改商污水乱接、乱倒的现象，除成立商居联盟，订立公约以及通过居民监督、志愿者队伍的巡查，联动街道综合执法进行专门整治外。同时，由河长组织“摩诃池护河队”志愿者定期对雨篦子进行清掏，道路、院落雨污边通畅，促进源头保护水源。目前社区6条街95%的商家都与社区签订了公约，共同约定。

五护，共同守护可视水环境。针对新开放的摩诃池遗址公园和天府广场内喷泉两处可视水环境，由御河护河队定期对摩诃池遗址公园、天府广场喷泉进行巡查，对向水里乱投放生物、杂物等不文明行为等行为进行劝导。邀请专业人士定期对水质进行监测，保护水资源。

六宣，广泛开展河长制宣传。广泛开展“河长制解放模式”宣传，走进企业、学校、院落开展节水爱水护水宣传活动，利用社区微信群，科普水知识，宣传先进典型，组织院落修订居民公约，将保护生态写进居民公约。

三、取得成果

1、提升居民生活场景新体验

结合社区“微网实格”工作制，让居民的问题能及时反馈，网格员能解决的问题立即解决，解决不了的上报到河长处给予解决，如果还不能处理的，将联系相关部门单位，寻求处理，力争做到事事有回应，件件有落实。

在老旧院落改造时，运用“病害”管网制，通过意见征集、现场坝坝会、电话沟通等多种方式，让居民全程参与其中。通过河长制工作室，盘活、激活公共资源，提升人居环境的品质，提升居民的幸福感、获得感，提升生活场景新体验。

2、提升辖区内街区新风貌

辖区新开放的摩诃池遗址公园，地上新建公园面积48706㎡,铺装面积约13000㎡，绿化面积约为29400㎡，摩诃池水生态6300 ㎡，最大水深2m。东华门遗址公园外场区域，明代蜀王宫水道遗址采用了原状展示，保持了遗迹的真实面貌，让游客们能够亲自真实地感受古人的生活场景。除此之外，蜀王宫东部广场遗迹、摩诃池池岸护堤、宋代卵石拼花道路、唐五代建筑基址等，经过回填保护后采用模拟展示，还原遗迹模样。

河长组织志愿队伍定期对园区进行巡查，保障市民喜闻乐见的游览胜地，勾勒“花重锦城风光好，摩诃池上柳色新”的美景画卷。河长及御河护河队队员定期对摩诃池遗址公园环境进行巡查，劝导向湖水乱投放生物、杂物等不文明行为。邀请专业人士定期对水质进行监测，保护水资源。

辖区部分街道临街餐饮商铺较为集中，一旦雨水、污水混流、乱倒，极易造成下水道堵塞，污水横流的现象。河长组织“御河护河队”志愿者定期对雨篦子进行清掏，同时也向临街商铺提醒，切勿乱乱餐厨油污，共同努力，让辖区6条街巷23个院落生态环境得到较大改善，提升辖区内街区新风貌。

3、提升居民的环保新素养

（1）结合新时代实践站开展各类生态文明宣传活动，如“亲青自然”、“商居联盟”、“废物变宝”、“绿色低碳”等系列活动，通过集中学习、定点宣传、院落倡导、实地走访等形式，开展节水爱水护水、保护生态环境宣传。

（2）城市生态文明积分超市

通过设定积分规则，引导居民积极参与水资源保护，在西御河街道的“城市生态文明积分超市”可通过积分兑换各种商品。超市的物资由社会捐赠、社区（街道）补充或自行采购，做到随兑随换。

定期开展河长制工作宣传，让居民们积极参与到“雪山下公园城市”建设中来，从自身出发，从带动身边人做起，通过一系列的宣传活动，不断提升居民的环保素养，倡导节水爱水护水，形成人人参与、人人共享的新风尚。

（3）遗址公园内开展国风活动，弘扬传统文化

东华门遗址蕴含的丰厚历史，力证了成都持续2300年“城址不改、城名不变”的城市格局。国庆期间，东华门遗址公园“成都原点·千年之约”系列活动开启一场跨越千年的人文之旅。通过沉浸式演艺、研学活动，让市民游客在东华门遗址能够学习历史、收获快乐，把跨越时空、富有永恒魅力、具有当代价值的文化精神弘扬起来，既要继承传统优秀文化，弘扬时代精神，又要将当代中国文化创新成果传播出去。

四、未来展望

青羊区西御河街道西华门社区将继续深挖学习“有人护、管得住、水清亮、产业旺”的“解放模式”，打通基层河湖管护“最后一公里”的问题，结合西华门社区拆迁院落和老旧院落并存、单位场馆集中、有含人工湖的两大遗址公园等特征，让社区河湖治理水平和能力不断提升。