基层河湖管护看四川——雅安市名山区红星镇骑龙村
雅安市名山区红星镇骑龙村
几年前,红星镇骑龙村河道还有垃圾漂浮,在全面推广“解放模式”后,骑龙村的环境得到改善,水质得到提升,群众爱河护河意识得到提高,各种民宿拔地而起,村集体经济、人均收入得到显著提高。截至2023年,骑龙村不仅河清村美,而且河道内小鱼小虾也多了起来,去年还出现了鸳鸯戏水的美景。红星镇骑龙村村级河长表示,村里的河道变化以及村集体经济的增长得益于河湖长制工作的持续开展。
搭建河湖管护体系
坚持“三队”协同作战
为解决河湖管护“最后一公里”问题,骑龙村坚持党建引领,以骑龙村党组织为核心,成立村级河长工作室,负责统领联络村级河湖管护各项工作。组建河湖管护队伍,一是骑龙村党员志愿巡护队协助村级河长开展巡护工作,及时发现并处理问题,同时将人大代表纳入党员志愿巡护队,并结合河湖长制工作,设立多名环卫工,协助河湖长开展治理工作;二是骑龙村巾帼志愿宣传队结合骑龙村情实况,开展入户宣传、坝坝会等宣传工作,针对不同地区因地制宜,或进入茶田向采茶村民宣传,或进入骑龙片源、金狮延源开展宣传活动,或检查村民用药是否符合规范,切实维护河湖水环境健康,致力营造全村爱水护水氛围;三是骑龙村河湖保洁队按照“三必清”“三必到”“三必管”的原则开展保洁,在各主要取水点放置农药包装袋收集箱、对清理到的垃圾进行垃圾分类(可回收、不可回收),对河道涵洞中堵塞的枯枝烂叶进行清理的同时承担对养殖、偷排漏排的巡查工作。
创新运用“四大抓手”
发动群众爱河护河
以巡护解决“缺乏常态”的过程管控问题。通过党员志愿巡护队常态化开展河湖长制巡护工作,整合村组干部、党员、青年骨干等力量,形成“河长+党员”巡护合力,针对重点领域重拳出击,重点排查卫生死角、临河临湖临渠村民生活排污、养殖户畜禽粪污处置等重点风险区域,促使问题早发现、早治理。
以宣传解决“源头减量”的护水意识问题。通过巾帼志愿宣传队常态化开展河湖长制宣传工作,制定《骑龙村河湖管护三不四要》村规民约,倡导村民“不乱扔、不乱排、不乱占,要自觉、要劝导、要反映、要共享”,并发放爱河护河倡议书,与养殖户签订《规范养殖行为承诺书》,积极做好河长制工作的宣传教育和舆论引导,增强村民爱湖护河意识。
以治理解决“水岸同治”的统筹联动问题。通过河长与河湖保洁队常态化开展河湖管护工作,坚持科学治水,把统筹河湖陆地流域、水域管理作为工作重点内容,增强河湖管理保护的整体性、系统性和协同性。同时持续开展河湖清理,岸线整治、面源污染治理、生活污水治理、“清四乱”等河湖治理工作。
以奖励解决“被动应付”的消极心态问题。依托乡风文明生态超市,制定《骑龙村乡风文明生态超市评分规则》,对积极参与河湖管理、自觉保护生产生活环境和遵守村规民约的骑龙村常住人口进行评比、表彰,营造爱河氛围。其中,2022年共兑换5万余元生活物资,奖励500余人次。
放大“解放模式”效应
撬动民宿蓬勃发展
作为传统农业村,骑龙村集体资源基础薄弱,收入来源单一,得益于河湖长制工作的常态化开展,骑龙村的水环境质量得到改善,骑龙村整体人居环境得到实质性提升。因为骑龙村交通便利、环境优美、生态茶园面积大,骑龙村党组织立刻瞄准势头,抓好文旅路线的方向盘,将民宿产业确定为带动文旅发展的车头。截至目前,已建成“小茶园”“栀子园”“草言殳舍”等11家特色精品民宿,解决了骑龙村60余人的就业问题,人均收入提升至3000余元。同时村集体与民宿建立长期合作关系,通过为民宿提供各类服务,拓宽村集体经济增收渠道,村两委在针对民宿发展中的问题及时向上级党委政府沟通,协助解决实际的困难。2022年骑龙村民宿共接待2.2万余人,村集体经济收入达131.8万元。
从“解放模式”推行以来,骑龙村的河湖环境从“净”到“美”,呈现“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的景象。骑龙村河长制工作践行了“有人护、管得住、水清亮、产业旺”的河湖管护理念,实现了“幸福河湖”目标。