今年省两会上，省政协委员、域上和美集团董事长邱伟提交了一件提案，建议以文化引领、城市更新赋能县（市、区）老城区升级。

县城是我国城镇体系的重要组成部分，是城乡融合发展的关键支撑。然而，邱伟在调研中发现，我省县级城市的老城区建设状况、管理水平、文化氛围、造血能力等，往往被新城区拉开差距。对此，邱伟认为，应高度重视我省县城老城区发展，大力实施文化引领和城市更新，赋能县城老城区升级，促进经济和民生繁荣发展，培育增强县域经济实力，以城带乡支撑乡村振兴。

具体可以怎么做？邱伟认为除了政策和资金支持，还应注重整体规划，实现系统提升。他建议，进一步加大对县（市、区）老城区建设发展的规划指引，促进国土空间合理利用，“一地一策”实施建设，科学编制和完善相关建设方案，合理把握更新改造力度、尺度和进度。

在这一过程中，文化引领不可或缺。邱伟建议,要妥善处理好保护与发展的关系，充分挖掘在地文化内涵，以文化引领激活老城区价值潜能。加强文物古迹、特色非遗、文化街区和建筑地标的严格保护，大力发展兼具地方风情和市场潮流的特色产业和文旅项目。此外，县（市、区）老城区更新改造还要突破单一城市建设思维。（记者 余如波）