绵阳市常态化开展“优化营商环境面对面”座谈会
绵阳市常态化开展“面对面听取意见、实打实解决问题”活动,畅通意见反映渠道,形成问题解决机制,以更好服务更优环境促进企业健康发展。截至目前,已由分管市领导主持,市级部门组织召开了涉法涉诉(法院专场)、涉法涉诉(检察公安司法)、企业用地及财产登记3场专题座谈会,累计邀请企业90家。各县(市、区)、园区参照市级座谈会专题部署安排,相继召开座谈会29场,累计邀请企业696家。
一是聚焦重点行业领域,点对点制定会议主题。市政务服务监管局会同相关部门根据营商环境评价和动态监测、企业诉求反映、日常监管发现问题以及市级部门工作需要等情况综合研判,制定《绵阳市“优化营商环境面对面”专题座谈会实施方案》,坚持以市场主体需求为导向,以“面对面听取意见、实打实解决问题”为目标,以常态化、近距离、全公开为原则,计划分涉法涉诉(法院专场)等8个专题但不限于这8个专题召开座谈会,重点解决在绵市场主体全生命周期涉及的政务环境、市场环境、法治环境、人文环境等方面存在的痛点、堵点、难点问题。
二是多渠道公开征集诉求,一对一梳理企业困难。市政务服务监管局通过绵企通政企服务平台、“i绵阳”APP以及线下企业服务窗口,公开征集市场主体的诉求、意见和建议,协调市级相关部门积极转发,组织各县(市、区)、园区在政务中心等公共场所进行公示张贴。从5月9日,《关于征集“优化营商环境面对面”座谈会涉法涉诉专题(法院专场)企业诉求、意见和建议的通告》发出,截至目前,市政务服务监管局已发布专题座谈会相关通告5场,共征集到有诉求、意见和建议的市场主体60家。市政务服务监管局根据线上线下征集到的企业诉求以及市委市政府交办事项建立台账,根据诉求内容、性质等进行分类,转交相应专题座谈会承办单位,同时,及时与企业对接,一对一帮助企业梳理具体困难和问题,厘清主要诉求事项,拟写《企业诉求资料》。
三是牵头市领导高度负责,面对面回应企业诉求。前期牵头市领导带头安排部署,对企业反映的问题、意见和建议统筹协调、深入研究,座谈会承办单位主动对接企业,增强交流沟通,全面了解情况,提出具有可操作性和实效性的解决措施,切实帮助企业解决实际困难。会上,牵头市领导和参会企业家面对面交流,企业家讲最想讲的话、说最困难的事、提最迫切的要求,对于企业家提出的问题,简单的问题即知即办,直接答复解决;对需要进一步调查了解的问题,明确责任人和办理时限,现场告知企业和群众;对因国家政策、现实条件等暂时无法办理的问题,耐心解释沟通,并表示由牵头市领导本人督办;同时对企业提出合理的意见建议认真采纳,真正做到实打实解决问题,有效提升优化全市营商环境。
四是建立台账压实责任,全方位跟踪办理情况。会后,市政务服务监管局会同座谈会承办单位对参会企业会议现场提出的问题和建议进行梳理,形成办理工作台账,市政务服务监管局按程序送审后,以市深化“放管服”改革优化营商环境领导小组名义印发座谈会反映问题和建议台账,送发至相关牵头市领导、牵头部门、责任部门进行办理。对于办理情况,市政务服务监管局通过电话回访、问卷调查、实地走访等方式,跟踪了解企业诉求、意见和建议办理工作进展情况,对未按照要求及时办理的牵头部门和责任部门,市政务服务监管局将发督办函督促相关部门加快办理,牵头部门办结后,市政务服务监管局开展对企业诉求、意见和建议办理情况的满意度调查,对不满意的事项要求相关部门作出说明;确属处理不当的,进行二次交办,重新复查处理。
五是撰写办理专题报告,实打实公开办理结果。市政务服务监管局对专题座谈会企业诉求、意见和建议事项办理情况进行分类统计、分析评估,定期将专题座谈会召开及企业诉求、意见和建议事项办理情况形成工作专报,报市委市政府主要领导、相关市领导等。市政务服务监管局还将专题座谈会上企业诉求、意见和建议事项办理情况适时向社会公开。同时,做好相关材料的管理工作,将记录、领导批示、综合分析材料、参阅材料等整理立卷,归档保存。截至目前,市级部门4场专题座谈会收集到的259个问题和建议,已解决111个,需持续推进的148个;各县(市、区)、园区29场座谈会收集到的问题587个,已解决312个,需持续推进的275个。