巴中市聚焦“四化”建设持续优化法治营商环境
巴中市中级人民法院立足审判职能,服务中心大局,在创新司法服务举措、完善司法保障机制、提升司法工作质效上不断发力,持续优化法治营商环境,为巴中经济社会高质量发展提供优质的司法服务和有力的司法保障。
一、构建立体化服务网络。在诉讼服务中心科学设置安检、导诉、自助服务等功能分区,集约设置立案、缴费、档案查询、诉前调解等职能窗口,引入中国邮政、保险、银行等第三方特邀服务点,配备24小时自助法院、AI智能机器人、智能云屏等智能设施设备,完成服务窗口标准化、规范化、智能化建设。全面推行在线诉讼服务,通过“专人专网”促推跨域立案“跨区域远程办理+跨层级联动办理”全覆盖。截至目前,全市通过网上诉讼服务中心、四川微法院等服务平台,网上立案11895件、跨域立案142件、电子送达3812人次。
二、完善多元化调解机制。推动出台《巴中市关于建立健全诉源治理机制加强矛盾纠纷源头预防和前端化解的实施意见》《关于构建依法服务保障民营经济健康发展协作机制的实施意见》等文件,成立巴中市金融纠纷调解委员会,并推动前期形成的律师调解机制实质化运行,建立化解涉企纠纷的多元渠道。全力打响“易芳进”“刘瑾”司法调解室等服务品牌,主动加强与人民调解、行政调解、行业调解的良性互动。全市法院共设立律师工作室12间,入驻律师调解组织9家、专兼职调解员61名,引入妇联、司法局调解指导中心、交警大队等入驻诉讼服务中心,促进金融、家事、劳动等矛盾纠纷多发领域联调共治。截至目前,依托各类调解组织,调解物业、租赁、房屋买卖等合同纠纷案件500余件,推动律师参与诉前调解“江苏梦达”“人人乐”等知识产权案件103件,诉源治理成效显著。
三、升级标准化便民流程。全面梳理诉讼服务项目清单,逐项制定标准化工作规程和一次性办理服务指南,制定《关于建立诉讼辅导机制的意见》《关于优化老弱病残孕群体诉讼服务的指引》等文件,建立诉讼辅导区,配备诉讼辅导员,在“四个一”诉讼服务清单的基础上创新推出诉讼服务“5+6”项便民承诺,推行差异化诉讼服务,打通涉及企业诉讼服务绿色通道,实现诉讼服务“一站通办”。加快建成以“6个诉讼服务大厅+33个诉讼服务站点+38个派出法庭”为核心的线下服务阵地,同步推行电子诉讼服务,基本形成线上线下贯通、城镇村社覆盖的诉讼服务立体化网络,诉讼服务半径不断延伸。
四、构建一体化联动格局。通过以案说法、庭审直播、召开新闻发布会、“两微一网”等方式,发布典型案例150余件,引导民营企业增强法律意识、依法管理、诚信经营。建立重点企业联系制度,扎实开展“百名法官进企业”结对联络活动,访企问需、送法入企,帮助企业解决生产经营、产业转型、涉法涉诉等方面存在的问题,积极营造稳定公开透明可预期的法治营商环境。