公安厅深入贯彻落实国家和省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众“急难愁盼”，以“跨省通办”为目标，创新探索以“就近办、马上办、一次办”为核心的“一站式”户政管理新模式，推动跨省户政政务服务更加便捷高效。

一、实施“三个融合”，打造跨省服务平台。围绕服务成渝地区双城经济圈建设和长江上游区域发展等重大战略，以立足川中、辐射西南、联通全国为工作定位，加强同重庆市公安局、贵州省公安厅等单位工作对接，建立警务协作机制，攻坚数据共享融合难点，为推动更多户政高频服务事项实现“跨省通办”打下良好基础。一是推进业务融合。对标国务院《关于推进政务服务“跨省通办”的指导意见》要求，认真贯彻成渝地区双城经济圈建设重庆四川党政联席会议精神，分解落实重庆市、四川省政府印发的成渝地区双城经济圈“放管服”改革2022年重点任务清单等3个清单涉及公安机关工作任务，建立跨地域、跨系统、跨部门协同管理和服务新机制。二是推进技术融合。升级优化人口管理系统，更新扩展“四川公安三网互通”和“微户政”平台功能，加强与重庆市相关户政业务平台功能对接，聚焦跨省户口迁移材料多、耗时长堵点问题，取消跨省市迁移所需的纸质迁移证和准迁证明材料，有力解决跨省办“多地跑”“折返跑”问题，着力实现“进一扇门、办区域事”。三是推进数据融合。打通跨区域、跨平台人口管理数据“壁垒”，研发数据交互功能模块，自动注销迁出人员信息，迁移数据、电子迁移证等材料自动传输至公安部备案，确保涉及人口数据在全国库内准确一致。落实专人负责信息数据维护，定期开展教育培训和风险评估，确保数据信息和公民个人隐私安全，保障“跨省通办”业务协同高效运转。

二、聚焦“三个通办”，推动服务事项落地。持续推动高频户政服务事项纳入“川渝通办”“跨省通办”范围，加快推行公安户政“一站式”政务服务和线上线下通办，努力实现企业群众异地办理事项“马上办、网上办、就近办、一地办”。一是纵深推进“川渝通办”。落实“减时间、减环节、减材料、减跑动”要求，在全国率先实现川渝跨省“一站式”户口迁移，业务办理时限缩短至最快10分钟。依托四川人口信息服务网，优化重庆籍大中专院校学生录取、毕业户口迁移流程，实现“全程网办、一次不跑”。2022年来，累计办理川渝户口迁移“跨省通办”18587件。二是提档升级“跨省通办”。在借鉴户口迁移“川渝通办”基础上，健全完善“川渝黔跨省通办”机制体系，有序推进川渝黔首次申领居民身份证、新生儿入户、户籍类证明“跨省通办”试点工作。2022年来，首次申领居民身份证、户籍类证明、无犯罪记录证明“跨省通办”办件量共计491笔。三是牵头实现“全国通办”。在无任何可借鉴经验的情况下，四川公安主动担当，以川渝黔片区为基础，牵头全国各试点片区实现了户口迁移和户籍类证明“全国通办”，同时，居民身份证换补领也在全国铺开应用，高频户政业务“多地跑”“折返跑”成为历史。2022年以来，累计办理户口迁移“全国通办”23224件、户籍类证明“全国通办”486件。

三、立足“三个更加”，提升窗口服务质效。围绕线上线下服务同质同效，持续推进公安户政窗口标准化规范化便捷化建设，努力实现“效率求最高、服务争最优、满意在户政”。一是窗口更加规范。统一规范户政窗口设施环境、行为规范、服务要求，全面梳理全省同一业务事项办理手续不统一等问题，优化办事流程，明确办事要素，做到事项无差别受理、同标准办理。二是服务更加靠前。建立老年人、学生群体、返乡农民工等办证“绿色通道”，落实延时服务要求，在甘孜等地域广、人群分布散的农村地区探索实施背包警务，组织民警定期上门办理户政业务，着力实现服务方式“零距离”、接待群众“零推脱”、受理业务“零积压”。三是业务更加精湛。以部署推行公安政务服务“一窗通办”“全科办理”为契机，加强户政窗口人员能力培训，建立“能上能下”机制，倒逼能力素质提升。在治安户政管理部门、城区派出所建立随岗锻炼机制，新任户籍民警、辅警就近到相关派出所进行岗前锻炼，落实培训合格后上岗要求，确保服务质量。