内江市税务系统认真落实省税务局关于税费服务方式转型升级工作部署，围绕“谋划要全要细，推进要稳要实”的总体要求，通过绘好改革“现状图”“设计图”“协调图”“作战图”“红线图”，着力构建“一体化、平台化、智能化”的税费服务支持体系。

一、构建“现状图”，摸清改革底数。一是调研走访。通过深入县区实地走访，全面了解全市办税服务厅、税费服务支持中心现有人员岗责、业务办理、资源分布情况，做到“数字准、底数清、基础明”。二是学习借鉴。主动向宜宾市、攀枝花市调研学习办税服务厅智能信息化建设、机构优化设置思路，为内江市改革方案制定提供借鉴。三是宣传动员。营造心平气顺推改革的宣传氛围，市县两级先后召开动员部署会议8次，最大限度凝聚改革共识。

二、规划“设计图”，擘画改革蓝图。一是加强组织领导。市局党委先后4次召开专题会议，有效推动了县（市、区）局改革同频共振，市县两级先后6次向地方党政部门汇报改革工作。二是严格规划设计。围绕改革总体要求，研究制定了《关于推进税费服务方式转型升级实施方案》，梳理出6大类共37项改革任务清单，做到规定动作“精准”对标对表，自选动作“精彩”因地制宜。三是强化配套跟进。围绕改革主体方案，相继制定了《推进税费服务转型升级后机构、编制、人员调整方案》《税费服务支持中心一体化运营方案》《办税服务厅优化整合和高效运转工作方案》《系统迁移方案》《后勤管理方案》《绩效考评方案》等配套方案，细化各项改革任务内容，保障转型升级推进落实。

三、组织“协调图”，加强改革协作。一是成立工作专班。在市局落实领导小组下设立改革工作专班，组建综合协调、宣传培训、征管业务、数据技术、机构整合、监督督导6个工作组，组织5次专班例会，有力凝聚改革协作力量。二是明确工作路线。按照改革方案时间布局，将6月至9月分为4个改革阶段，并逐月对照进度，形成职责任务清晰、操作性强、科学合理的转型升级改革组织施工图，目前累计完成改革任务21项。三是做好业务交接。完成3838户管户属地化迁移，陆续做好管户调整、档案移交、系统配置工作，重点强化税源管理和办税流程等新变化点的宣传辅导，确保转型过程中服务不断档、办税不打烊。

四、实施“作战图”，稳推改革进程。一是融合服务机构。市局层面实现“三合一”，正式以税费服务局名义办公，实现共同考核、拉通分工、一体运营。充分发挥考核“指挥棒”作用，依据党委审定的考核权限，按实际管理情况考核工作人员，县（市、区）局层面实现“二合一”，真正做到了“一个口子”管理。二是重构服务职能。市局层面设置综合、咨询、运营、业务及现场办理等5个工作组，在“五个一体化”的基础上按照“大运营、全监控、统调度”思路重新梳理转型升级后市、县两级税费服务职能职责。三是重整人力资源。采取“整合、释放、优化”举措，建立城区综合办税服务厅，整合城区税费服务支持中心，城区税费服务序列实际在岗人员减少10人；综合人员特长、年龄结构、专业知识等因素，优化人力资源结构，实现了人岗相适和人尽其才。

五、亮明“红线图”，严肃改革纪律。一是强化组织纪律。由党委纪检组、督察内审科等部门组建工作组，负责将全市改革实施情况纳入监督检查和巡察范围，对改革期间政治纪律、组织纪律、廉政纪律和工作纪律进行常态化监督。二是强化风险防控。对各县（市、区）局改革推进、压实责任、政令畅通、风险防控等推进落实情况进行督导，及时总结经验，收集问题建议，持续优化调整，确保机构改革工作始终保持良好的氛围和风气。三是强化机制建设。抓业务标准建设，梳理规范全市税费流程事项60项；抓内部机制建设，建立了内部控制、档案管理、运营管理、值班值守等9个工作制度。