巴中市实施17个扶贫专项方案推进精准脱贫
围绕集中抓好软弱涣散基层党组织整顿和乡村领导班子换届“两项重点”,持续推动选优配强、整顿建强、服务聚强党建脱贫“三大行动”,切实强化农村党员干部队伍建设、基层党的组织建设、基层基础保障机制建设“三大要素”,努力实现贫困乡村党组织干部队伍更加坚强有力、保障支撑更加充实完备、组织体系更加优化完善的目标任务。
交通扶贫
全年力争在交通扶贫上完成投资105.5亿元。其中,飞机场完成投资7亿元;高速公路完成投资32.7亿元;干线公路完成投资42.6亿元;农村公路与桥梁完成投资21.7亿元;运输业完成投资1.5亿元。
水务扶贫
全年力争在水务扶贫上完成投资20.7亿元。其中,饮水安全工程投入资金12244万元,解决14.188万人饮水安全问题;骨干水源工程投资149565万元,加快建设天星桥水库、红鱼洞水库及灌区工程;整治74座病险水库和140口山坪塘;完成2016年的小型农田水利重点县项目建设;新建40座乡镇污水处理站。
电力扶贫
35千伏及以上电网建设涉及项目10个,2016年投资10340万元;新增农网改造升级工程涉及项目1105个;2016年配网“低电压”治理涉及项目5个;2016年城市(县城)配网建设与与改造工程涉及项目56个。
通信扶贫
全年计划完成通信基础设施投资53943万元。新建成宽带乡村1190个,行政村通宽带率超过50%;新增通信基站1000个;480所乡镇以上中小学免费完成宽带升级改造工作,30%以上农村小学实现免费宽带接入;完成中心村和聚居点以及284个贫困村的光纤宽带和4G通信网的建设任务。
生态扶贫
今年,巴中市生态扶贫预计总投资154185.5万元。到2016年底,全市森林覆盖率达到57.8%,基本农田和林地红线不破坏,农村集中式饮用水水源水质达标率达到92%,巴河流域及大中型水库水质达标率提高到90%,全市生态经济产值达到120亿元,贫困群众人均生态经济收入1800元。
巴山新居扶贫
积极推进困难群众住房条件改善和贫困村基础设施建设,今年,新建中心村21个,建设聚居点300个(其中:贫困村新村建设240个)、完成农村危旧房改造4.8万户(其中:建档立卡贫困户3.3万户)、农村廉租房2500户。
产业扶贫
新建农业产业扶贫基地8万亩,林业产业扶贫基地25万亩,畜禽标准化养殖场50个,生态水产养殖园区20个,农副产品加工产值达到240亿元,农业产业化龙头企业及农民专业合作社带动农户面达到60%以上,每个贫困村培育1个骨干增收产业,有条件的贫困户至少有1人掌握1项实用技术,至少有项产业增收项目,新型合作经营组织基本覆盖所有贫困户,种养业为贫困农户人均增收500元以以上。
旅游扶贫
2016年,巴中市乡村旅游接待游客达504万人次,实现收入27亿元。建成旅游扶贫示范村30个,创建国家4A级旅游景区5个,建成省级乡村旅游特色乡镇3个、特色精品村寨10个、精品特色乡村旅游经营点40个、民宿旅游达标户200个。
教育扶贫
教育扶贫业培训等各类培训1万人次;加快推进教育信息化,建成多媒体教室900个;继续推进县域内义务教育均衡发展,切实解决县、镇学校“大班额”问题。
医疗卫生扶贫
到2016年底,对贫困人员建立精准识别标示,完成医疗卫生计生精准扶贫减贫3.27万人目标任务。完善医疗卫生计生服务体系建设,年内新建标准化乡镇卫生院45个、标准化村卫生室200个,新建“群众满意的乡镇卫生院”62个,恢复10个非建制乡卫生院基本医疗服务功能,乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心标准化建设达标率均达100%。深化公共卫生计生服务,艾滋病、结核病等重大传染病和大骨节病、地氟病等地方病得到有效控制。加强卫生计生人才队伍建设,推进乡村卫生计生人员一体化管理试点,实现30%的乡镇卫生院都有1名以上合格全科医师。
文化惠民扶贫
突出抓好5个贫困县2016年建档立卡贫困村的文化惠民扶贫工作;使2016年度建档立卡贫困村有综合性文化服务中心(幸福美丽新村文化院坝)、村文化活动室等,做到书报全民读、演出人人看、电视户户通、广播村村响、电影月月放,促进贫困村群众养成好习惯、形成子风气,文化权益得到有效保障,文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用逐步彰显。
社会保障扶贫
主要是在农村低保和贫困人口医疗救助方面加大力度,一是健全完善农村最低生活保障制度,今年底实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”;二是加大医疗救助力度,全额资助特困供养人员和一、二级重度残疾人员参加城乡居民基本医疗保险,适度资助其他低保对象参加城乡居民基本医疗保险。
财政扶贫
按照巴中市级财政出台的“1+1+8”财政精准扶贫稳定投入机制意见,督促各县(区)在编制2016年预算时落实新增财力的50%用于扶贫开发,确保扶贫专项支出占地方一般预算收入的30%,同时督促各县(区)按照省、市出台的精准扶贫政策制定县(区)实际管理或操作办法。
金融扶贫
进一步完善贫困地区金融体系,完善金融扶贫推动机制,提升贫困地区金融服务水平,优化贫困地区金融生态环境。积极引进设立民生银行、天安财产保险公司等各类金融机构5家,年内实现巴中农商行挂牌开业,巴中市通江县联社完成股份制改造工作。积极帮助通江县引进或筹建县级村镇银行,实现全市村镇银行县域全覆盖。推动巴中市平昌县、通江县、南江县组建国有控股或参股农业政策性担保公司,力争实现该类公司县域全覆盖。鼓励金融机构服务网点向下迁址,积极推进建档立卡贫困村金融服务代办点和自助机具布设工作,力争在今年年底前实现建档立卡贫困村金融服务全覆盖。
社会扶贫
围绕健全组织动员机制,搭建社会参与平台,完善政策支撑体系,努力营造全社会关心扶贫、爱心助贫的良好氛围,形成政府、市场、社会协同推进的大扶贫工作格局,着力构建社会各界踊跃参与的社会扶贫新常态。2016年,巴中市各类募捐帮扶资金达到44160万元,助推全市239个贫困村10.8976人脱贫销号。
商务扶贫
努力实现“11216+16221”工作目标,为巴中市精准扶贫贡献商务力量。即启动建设省级电子商务进农村综合示范县1个,省级重点商贸镇1个,省级现代服务业集聚区2个,新建或改造农贸市场16个;建成市级电商产业园1个、6个县(区)电子商务服务中心、20个乡镇电子商务服务站、200个村级电商服务点,培训电子商务专业人才1000人。
责任编辑:
李莎莎
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