脱贫攻坚简报2018年第23期
四川省脱贫攻坚领导小组办公室 2018年2月8日
四川检验检疫局发挥职能作用助推金阳脱贫攻坚
近年来,四川检验检疫局深入贯彻落实省委省政府脱贫攻坚工作部署,充分发挥检验检疫职能作用,在金阳县全力推进精准扶贫各项工作。2017年12月,尹力省长在金阳县及布洛村调研时,对布洛村脱贫攻坚工作给予了肯定,对四川检验检疫局发挥职能优势帮助金阳县创建出口食品农产品国家级质量安全示范区和促成金阳青花椒首次出口给予充分肯定,并指示要继续做好产业帮扶,推动精准扶贫工作落实。
一、加强工作领导,强化扶贫工作责任担当。四川检验检疫局每年把精准扶贫工作纳入局党组重要议事日程,主要领导切实履行第一责任亲自部署,分管领导亲自协调,专门成立脱贫攻坚领导小组。确立“一点两翼,点线面结合”工作思路,即:抓住贫困户精准脱贫这个重点不变,牢牢把握扶贫先扶智这一工作主线,着力增强金阳县域经济、布洛村集体经济两翼实力,争取在点上突破、在线上延伸、在面上拓展。制定发展县域经济、集体经济、贫困户精准脱贫和改善当地教育培训的“3+1”的扶贫扶智措施,先后直接投入帮扶资金263.63万元,协调引进项目资金125.4万元。
二、聚焦产业发展,增强脱贫致富造血功能。一是创新驱动助推县域经济加快发展。一方面推进金阳县青花椒、白魔芋出口质量安全示范区建设。责成攀枝花检验检疫局与凉山州商务局、农牧局、金阳县政府签订合作协议,派出技术骨干加强创建指导,协调质检总局专家到金阳县检查指导和考核督导。2017年9月,金阳县成功创建青花椒白魔芋国家级出口食品农产品质量安全示范区,12月示范区内青花椒就首次出口,实现了金阳县自营出口和自主品牌出口“双突破”。另一方面推进金阳县生态原产地产品保护示范区建设。帮扶金阳成功申报青花椒白魔芋生态原产地产品保护示范区,金阳丝毛鸡成功申请地理标志保护产品。实施“同线同标同质”工程和产销对接工程。二是因地制宜培育集体经济壮大发展。结合布洛村特点,先后投资100万元建设村集体高山二代生态野猪养殖场,并指导做好卫生防疫、环境保护、布局规划。协调川内标准化养猪场帮助布洛村培养技术人员,先后投入29.6万元为192户农户购买化肥、喷雾器等,为养殖示范户发放130只凉山半细毛羊种羊,为布洛村户均纯收入增加1543元,人均纯收入增加378元。
三、汇集帮扶合力,激发脱贫致富内生动力。一是着眼贫困户精准脱贫。开展“彝家新村建设工程”,先后筹资40万元改善布洛村群众居住和卫生条件,投入20万元用于人畜饮水、购置安装变电器、改建危桥等民生工程,为布洛村协调申报县扶贫和开发两项资金共投入105万元修建通村公路。开展“结对帮扶”,以局机关25个党支部为单位,发动全体党员结对帮扶布洛村60户贫困户,不仅向贫困户捐慰问金和过冬棉衣棉被,而且帮助他们理清致贫原因制定脱贫方案,同时开展“以购代捐”,鼓励贫困户不等不靠、勤劳增收,实现“有尊严地脱贫”。二是持续开展教育帮扶。先后筹集资金90余万元,帮助丙底乡九年一贯制学校改善教学条件、生活条件和提升校园文化建设,完成迁建学校厕所和安装变电器等工程。加强“禁毒防艾防病”宣传,引导树立文明新风,每年投入5万元在丙底乡九年一贯制学校设立“川检奖学金”,引导当地群众重视子女教育,尽力通过教育消除贫困的代际传播。
四、助推党建联动,打造“永不撤走的工作队”。一是推动支部党建共建。协调联系质检总局食安局党支部和布洛村党支部开展支部共建,开创“总局+布洛村”的共建新模式,形成了组织互联、资源互通、功能互补的扶贫工作新格局。2017年7月,由质检总局食安局帮助协调引进蒙牛、惠氏两家企业共20.4万元的公益资金到位,为布洛村贫困户集中宜居安置点安装130余盏太阳能路灯。二是加强支部党建基础工作。创建微信群“川检扶贫集结号”,建立与县乡党委政府实时沟通联系机制。强化党员教育,帮助村党支部建立“党建月会”制度,局党组成员多次到帮扶村讲授专题党课;帮助村支部规范组织活动,为村支部制作“三会一课”等党内制度展板;加大资金支持,先后投入8万余元党费对布洛村新建党支部活动场所进行补助,帮扶修缮村支部活动室,购置办公设施等。
四川师范大学倾情倾力助推全省脱贫攻坚
党的十八大以来,根据中央和省委关于精准扶贫工作的总体部署,四川师范大学以高度的政治责任感和历史使命感,以抓铁有痕、踏石留印的工作作风,在充分调研对口帮扶县域脱贫需求的基础上,充分发挥学校学科专业优势,立足教育培训,多点多渠道发力,为贫困地区提供思想文化和知识技能支撑,把中央和省委关于脱贫攻坚的要求转化成贫困地区干部群众看得见、摸得着的实惠,推动地方经济社会发展,助力精准扶贫精准脱贫。
一、立足培养培训,着力打造本土人才队伍。聚焦对口帮扶地区干部队伍和教师队伍建设的现实需求,最大程度发挥教师教育学科专业优势,积极组织高水平专家团队,着力为当地培养培训素质高、干得好、留得住的本土化人才队伍。一是针对贫困地区干部队伍文化水平偏低、视野相对狭窄、下派干部与群众之间存在沟通障碍等问题,3年来,学校先后组织专家和管理干部送培下乡,分别对普格、理塘、苍溪、武胜、仪陇、达川等贫困区县乡村干部实施乡村治理的综合能力教育,包括民主决策、引领致富、开拓市场和各种自然、人文的环境建设等诸多复杂的领导力培养,提升其对现代农村的卓越领导力,为当地新农村建设培养适合的领导人才。二是针对贫困区县中小学师资力量缺乏和总体水平不高的现状,组织专家组深入区县一线,多渠道对乡村中小学校校长、教师实施教育素质能力培训,提升其现代化和民主化的办学治校和教育教学能力,引领办好农民满意的教育。2016年,在普格、苍溪等县区中小学开展跟岗研修、送培下乡、远程教育等职后培训,共计培训中小学干部教师855人次;2017年,通过国培、省培项目在普格县等地开展网络研修培训者培训、中小学教师信息技术应用能力提升、中小学教师网络与校本研修整合培训、教师工作坊研修等,共计培训中小学干部教师2049人次;2017年暑期,组织教师教育培训专家团队,分赴仪陇县、北川县、苍溪县、达川区开展教育扶贫工作,为当地中小学校校长、幼儿园园长及骨干教师开展专题培训3600人次。
二、立足传知授技,着力把扶贫与扶志、扶智相结合。主动聚焦对口帮扶地区脱贫致富内生动力培育,既送温暖,又送技能,更送志气,着力从思想观念、知识技能、移风易俗、精神状态等方面,帮助贫困群众树立脱贫决心、坚定致富信心,增强致富技能,不断提升自我发展的主动性和自我造血的可能性。在扶志方面,一是组织专家学者、在校研究生和高年级本科生,深入贫困乡村组织“坝坝会”讲党课,宣讲党的十九大精神,深入浅出宣讲“乡村振兴战略”和党的“三农”政策;二是发挥学校艺术学科优势,编排精品文艺节目送艺术下乡,对贫困区县农民实施文学艺术教育,提升其人文素养;三是开展农村中学生励志教育,在贫困区县组织多场专家讲座,开展心理引导,帮助即将高考的农村中学生克服自卑、失落和焦虑情绪,为贫困初中生建立学习生涯档案、制定学习计划、跟踪学习情况。2018年1月21日至30日,派出由学校领导和音乐学院、舞蹈学院、服装学院、体育学院、影视传媒学院、美术学院、大学生艺术团以及相关职能部门负责人等共计200多人组成的“助力精准扶贫、振兴乡村发展送文化艺术下乡”扶贫工作团队,奔赴达州市达川区、广元市苍溪县、南充市仪陇县、绵阳市北川县,行程千余公里,展开宣讲培训、文艺演出、书法绘画服务、写送春联等活动。在扶智方面,一是通过举办农民夜校,给当地农民传授大棚种植等新型农业生产技能;二是组建同心专家精准扶贫服务团,安排学校党外专家学者深入扶贫地区为当地发展红色旅游、探索传统农业向现代农业升级以及加强生态保护、开展土地资源整理等,提供方案制定、决策咨询、科学技术等方面的支持;三是对农民实施卫生健康教育,引领农民养成健康生活习惯和良好卫生习惯,通过塑造健康体魄,创造自己的幸福生活;四是对农民讲授现代法律知识,提升农民通过法律途径调解民事纠纷、拿起法律武器捍卫自身权益的意识和能力。五是开展面向扶贫专干、“第一书记”等的产业规划、扶贫开发政策相关专业知识培训。六是开展“尚美童行、筑梦天府”贫困地区少年儿童暑期夏令营活动,组织普格、理塘等贫困区县师生赴成都参观学习,增强努力学习的信心。
三、立足形式多样,着力提升脱贫攻坚成效。成立领导小组,完善工作机制,全校多种力量参与,多种渠道推进,努力提升脱贫攻坚成效。一是“输血与造血”相结合扶助当地经济建设。仅在理塘县江达村,采用“公司+基地+农户”模式,援建蔬菜种植大棚100万元、村文化站建设20万元,为甲洼镇中心小学贫困学生捐赠电脑、打印机、书等学习用具;为普格县捐赠铁床累计5000余个床位数,价值120余万元;在武胜县大通村投入50万元,用于援建5公里便民道路和贫困户院落改建。二是牵头成立精准扶贫“校校战略联盟”。与成都中医药大学、四川理工学院密切合作,优势互补,在全省多个贫困县(区)组建了“新农村建设学院”,扎实开展文化扶贫、教育扶贫、卫生扶贫。三是认真组织顶岗实习。组织高年级本科学生赴对口帮扶区县顶岗实习,支持当地教育事业发展。2016年组织97名学生分赴理塘县、普格县、苍溪县等多地的贫困乡村学校开展顶岗实习,有力地支持了当地基础教育发展;2017年学校又组织赴理塘、普格、盐源、会东、仪陇、达川等县区顶岗支教,学生报名踊跃,赴上述各地顶岗实习的人数达137人次。四是扎实开展精准扶贫暑期社会实践活动。仅2017年暑期就组建2000余名师生参与的261支教育扶贫社会实践团队,在贫困区县开展了中小学课程增设、贫困村实地走访、社会问卷调查、“农民夜校”暑期班、义务法律咨询等活动,深受当地村民欢迎。五是积极参与国务院、省委省政府委托的精准扶贫成效第三方评估工作。2017年,组织300余名师生,赴省内七个县开展第三方省级评估工作,受国务院委托对重庆开展第三方国家级评估工作。