4个省定贫困县拟今年“摘帽” 达州查漏补缺用心帮扶
按计划,今年全省30个拟“摘帽”县中,达州就占了4个。进入10月,4个省定贫困县的“摘帽”冲刺进入关键时期。面对即将到来的验收考核,脱贫“摘帽”还有哪些难点?又该如何破题?
下沉全覆盖 督导查漏补缺
来自达州市脱贫攻坚办的数据显示,截至9月底,今年计划脱贫的49589户年人均收入100%达标,319个退出贫困村硬件已100%达标,拟“摘帽”县的“乡三有”指标也100%完成。现在,各地已进入下沉“查漏补缺”时间。
达川区脱贫攻坚办督查考核组副组长袁代哲介绍,为确保今年脱贫“摘帽”,达川区专门成立督查组,人员从区纪委派驻区级部门纪检组、区脱贫攻坚督导组、四川文理学院到区开展实习学生中抽派。
文前的两个女生就是脱贫战场上的“新兵”。“之所以引进学生,一是为了充实力量,二是看重他们对事不对人”,袁代哲说。在一组组长、61岁的吴大兴带领下,他们每天5点起床,走村入户,对照“十个查看、五个必须”的标准,挨家挨户验收,当天再整理问题台账和情况通报,反馈给攻坚办和乡镇。从9月初到现在,“新兵老兵”齐上阵,走遍了景市镇、石板镇的旮旮旯旯,现在已是第二轮回看整改情况。
不止是达川区,开江县采取的是交叉检查。8月以来,通过交叉检查、集中整改、问题整改“回头看”,全县实现了对贫困对象的全覆盖走访,全面起底、集中整治问题和不足。9月以来,达州市60个市级督导组在各县选择地处边缘死角区域开展督导,目前2018年第二轮脱贫攻坚全覆盖督导工作已完成。
攻坚发展产业 提升脱贫质量
眼下,随着大量南瓜涌入市场,当不少瓜农在四处找销路时,大竹县八渡乡天池村三组贫困户奉永发却在自家的南瓜地旁,等着收购商上门收购。“今年收购行情是1.06元一公斤,我家承包了300多亩,估计收300吨没得问题。”奉永发信心十足。
现在脱贫硬件基本都能达标,主要问题就是脱贫质量和群众满意度,多位基层工作人员告诉记者,脱贫质量看重的就是防止返贫,“说到底还是看产业和持续收入能力。”
天池村平均海拔上千米,乡党委、政府布局建设1万亩的农业产业示范园,打造天池西瓜、天池蜜本南瓜等六大高山产业基地。目前,“八渡品牌”以其绿色、生态、安全、营养特征成为受消费者青睐的“菜篮子”精品,带动农户人均增收6200元。
近年来,大竹县积极探索扶贫增收新模式,为贫困群众种下“多元产业”“利益链接”“股权量化”三棵“摇钱树”,借力新型经营主体,打造高效收入分配模式,助力贫困人口就业创业,保障村集体和贫困群众持续稳定增收。
来自达州市农业局的数据显示,近年来,达州市新发展特色产业78万亩,有近15万贫困户依靠农业产业脱贫,初步构建起“跨乡联县”的特色支柱产业体系。另一方面,达州市也在为农产品积极拓展销路。据达州市扶贫移民局局长冯远国介绍,目前达州市正在利用东西部协作契机,和浙江省舟山市对接,将达州农产品销往舟山。“那边的土豆几元钱,这边地里的收购价才几角钱,我们正在商量海鲜换土豆的生意。”
用心解决困难 提高群众满意度
说到群众满意度,对今年4月走马上任的开江县永兴镇柳家坪村第一书记陈世军来说,就是头疼的问题。原因是一些非贫困户看到贫困户和非贫困户的政策差异,贫困户又有干部倾力相助,一些非贫困户有了怨言。而不同的帮扶单位和干部,帮扶力度不同,一些有等靠要思想的贫困户也心有怨言。
怎么办?开江县提出,开展好以“参加一次劳动、解决一个问题、宣讲一次政策、算好一本台账”为主要内容的“四个一”活动,切实做到联络走访、帮扶措施、政策宣传和感情联络“四个到位”。同时,对有实际困难的非贫困群众,进行集中走访,真心解决困难,让所有群众尤其是贫困群众充分认可脱贫工作。
浸润人心的工作更要走心。陈世军回忆,一方面,通过集体活动把政策讲透,打消群众怨言;另一方面,听取诉求,搜集问题,形成基础台账逐项协调解决。5月的一天,6社的村民李宣发怒气冲冲找到陈世军质问,为什么他小孙女住院费用不能报销。陈世军马上联系卫生局,查到了是其小孙女贫困信息还未录入系统的问题。解决好了问题,李宣发很认可陈的为人,现在还经常帮村干部给贫困户做工作。
在渠县,“群众大走访、政策大宣传”活动开展得如火如荼。23000多名财政供养人员,每人除了对接3户贫困户,还要联系5户非贫困户。“不能说帮扶,但是非贫困户享受的待遇也和贫困户差不多”,渠县扶贫移民局副局长陈润明说,“我们的帮扶责任人每周都要去看望联系的非贫困户,帮他们解决就业、农产品销路等问题。”
这些深入到基层的帮扶责任人,渠县还对他们进行分批次轮训和知识测试,倒逼他们把扶贫政策学透、搞懂,“这样他们下去帮扶和联系时,才能把政策宣传好,帮助一些群众享受政策,帮助一些群众打消顾虑和误会。” (王晓林 陈小平 陈赤虹 记者 徐莉莎)
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李莎莎
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