如何让沱江水更清？代表委员献计献策——一江清水要靠全流域治理
不约而同，不少代表委员的目光聚焦沱江流域水污染综合治理。近年来，沱江水质逐步好转，但与百姓期盼仍有差距。如何才能让沱江水更清？代表委员纷纷献计献策。
短期
“锁紧”源头 严控增量削减存量
沱江发源于九顶山南麓，全长712公里，以占全省3.5%的水资源量支撑全省20%以上的人口和GDP，是全省水污染最突出的流域之一。
省政协委员、自贡市政协副主席叶智英告诉记者，沱江流域沿岸工业、人口和城市密集，是资源型缺水、水质型缺水和工程型缺水皆有的综合性缺水地区，“治理迫在眉睫”。
数据显示，去年沱江两个主要考核指标氨氮、总磷平均浓度同比分别下降14.9%和14.0%；36个监测断面中，劣Ⅴ类水质断面减少到5个，占13.9%，同比下降8.3个百分点。
“水质确有改善，但沱江流域生活污染、工业污染、农村面源污染以及水资源总量不足等问题还未得到根本性解决。”叶智英认为，眼下沱江流域的水环境治理，首先要从“锁紧”污染源头做起。她建议，我省整合环保、水务、公安等部门的力量，建立沱江水环境行政执法专门机构，独立开展水环境质量监测，提高流域内水环境执法管理的管控能力，“从根上实现污染减排”。
这一观点得到省人大代表、德阳市环保局副局长周丽姬的赞同。
在周丽姬看来，水污染“表现在水里，根子在岸上”。她建议，相关部门要牢牢把好环境准入门槛，对国家明令禁止的、不符合产业政策的、污染严重且难以治理的项目，坚决不予审批，同时对现有污染物高排放企业进行重点管控，“真正做到严控污染增量、削减污染存量”。
长远
完善机制 推进全流域联防联治
如何还沱江一湾清水？农工党四川省委的集体提案建议，在河长制框架下，建立“省政府主导、省级部门和地方政府参与、流域机构主管”的沱江流域管理委员会，统筹负责沱江干流水环境保护和综合治理事项，促进辖区公共利益的最大化向全流域社会福利最大化转变。
无独有偶。叶智英在自己的提案中，也建议成立沱江流域管理委员会。“上游污染的水，会影响到下游，因此全流域联防联治至关重要，需要‘沱江流域管理委员会’这样的省级机构来统一指挥，发挥督促、协调、指导和监督等作用，在全流域共同推进水污染综合治理。”
针对沱江的治理，我省去年8月出台《沱江流域水污染防治规划（2017—2020年）》，明确到2020年，沱江全流域劣V类水体基本消除。
省人大代表、成都市环境保护科学研究院院长杨斌平坦言，沱江流域现有管理体制是，管取水的不管供水，管供水的不管排水，管排水的不管污水治理，“建议尽快完善机制，优化环境监管组织结构。”
杨斌平还建议“科技治沱”，在沱江各级支流重点位置增设水质监测断面，对排污企业进行智能化监控，并实现省、市、县三级联网；选择一批技术成熟、效果明显、能够落地落实的治水新技术加快应用；以水环境质量改善为核心，对流域各级河长及职能部门履职情况进行严格的绩效评价，“多管齐下，久久为功，沱江水质一定会一年比一年好。”
快评
江水治理需要同心
民意是现实问题的“晴雨表”。今年省两会上，不少代表委员都不约而同地聚焦沱江流域水污染综合治理。有省人大代表认为，水污染“表现在水里，根子在岸上”。这句话说到了根子上。
实际上，在世界范围内，江河污染治理都是一大难题。这是因为，江河污染波及范围广、距离长，还面临生活污水处理、畜禽养殖污染和工业排放等治理难点。正因如此，治水是一个系统工程，非旦夕之间和少数人的努力可以完成，需要多地区、多部门的协调和配合。一旦一个环节监管出现脱节和真空，污染必然无法得到根治。
破解难题，最终要靠共同努力。对相关政府部门来说，流域是一个整体，上下游必须相互通气，避免单打独斗。如果只顾及自己辖区或者短期利益，很难完全杜绝相关问题。但目前，分头治理、各自为政是跨境河流污染治理的症结所在。
要克服这样的“症结”，大家就要心往一处想，劲往一处使。代表委员看得准，提高流域内水环境执法管理的管控能力，“从根上实现污染减排”。
责任编辑：
陈利
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