持续加劲合力共啃“硬骨头” 在脱贫攻坚中贡献政协智慧和力量
8月2日,泸州市纳溪区政协委员到打古镇松林村贫困户家,帮助贫困户建房。(省政协供图)
省政协发起的“我为扶贫攻坚做件事”活动已进入第三个年头——
来自省政协的统计数据显示,今年1—6月,全省共有4.35万名政协委员参加“我为扶贫攻坚做件事”活动,参与率达99.54%,联系帮扶贫困村9046个、贫困户62349户;委员和政协机关干部围绕脱贫攻坚,在发展产业、基础设施建设、民生工程、教育、医疗和结对帮扶等七个主要方面做好事实事17.4万件;个人捐款1.6亿元,帮助协调社会和银行资金166亿元。
不脱钩不掉挡,持续加力接着干
针对市(州)县政协换届后新任委员较多的情况,省政协及时制定出台《深入贯彻落实中央省委关于脱贫攻坚工作最新决策部署和王东明书记重要批示精神扎实推进“我为扶贫攻坚做件事”活动的六条措施》等系列文件,指导政协各级组织紧扣脱贫攻坚中的重点难点,点面结合、精准入位,做到“换届不‘掉挡’,接棒不失速,离任不脱钩”。
在新任委员培训中,各市(州)和县(市、区)政协把学习中央和省委脱贫攻坚系列重要部署和要求作为重要内容,强化政协各级组织和广大委员参与脱贫攻坚的使命感和责任感,倾情倾力把“活动”谋深抓实做细。换届不到半年,各级政协委员“活动”参与率接近100%。特别是换届后,全省2.69万名未继任委员,继续参与“活动”把脱贫攻坚工作做下去,不因为离任让脱贫攻坚工作脱钩。
【镜头1】在泸州市纳溪区白节镇山画山一带,王开信是个名人。
这不仅是因为他的头上有着区政协常委、泸州侨商会执行会长等诸多耀眼“光环”,更因为他把家乡的脱贫攻坚当作自己的事业,一干就“停不下来”。
2015年,身为纳溪区政协委员的王开信响应号召,出资30万元投身“我为扶贫攻坚做件事”活动,为打古镇杜家村五组硬化了唯一一条出山的水泥路。这条路后来成为当地的产业路、致富路。
2016年底政协换届时王开信没有继任新一届政协委员,但他仍旧继续忙着他的扶贫事业。今年他在山画山又投入3000余万元,种植大果红花油茶、油牡丹1万亩,新建生产便道40公里、山坪塘7口,扩宽硬化公路10公里。如今依托他打造的现代乡村综合体,周边近200户村民不仅有了稳定的土地流转收益,还通过在公司承包劳务,每天有了100元左右的劳动收益,实现脱贫致富。
【镜头2】8月16日,听障人士毛智强又一次走进汶川县政协委员陈双成的合作社,开始实际操作练习裁、剪、缝的基本功。他平时在特殊教育学校上文化课,每周来这里学习两次,练习器材全部由陈双成免费提供。
“不做旁观者,不当局外人”。州、县政协换届后仅6个月,阿坝州278名州政协委员和1648名县、市政协委员全部参与了“一对一、一对多、多对一”结对帮扶工作,委员参与“活动”达1.43万人次,协调落实帮扶资金3.21亿元。
委员个人积极参与,政协组织也主动认领帮扶任务。今年上半年,阿坝州政协围绕集体经济发展现状,对全州所有1361个村级组织展开调研,提出了发展农村新型集体经济的10项建议,提炼出9类可供全州学习借鉴的发展模式,同时,组织11个脱贫攻坚专项督导组进行3轮全覆盖督导,发现问题220余个。
拓展外延,汇聚社会力量参与
全省政协各级组织充分发挥联系广泛优势,使“我为扶贫攻坚做件事”活动的外延不断拓展,吸引和带动了更多的企业、社会组织和各界人士参与扶贫,促使越来越多的社会力量向脱贫攻坚主战场汇聚。
【镜头1】珙县农民工李艳军回乡创业,拟投资1000万元修建标准化养猪场,建成后预计实现年收入600万元,帮助5户贫困户每年每户增收近4万元;
田伟辞去重庆市公务员职务,回筠连县带领群众发展青蒿2万亩、漆树4.1万亩,带动16个贫困村发展,解决了当地500余名贫困人员常年就业;
……今年以来,宜宾市政协以“四引四帮”为抓手,创新界别履职工作,在该市外出务工的成功人士中掀起了一股回乡创业潮流,吸引了许多工商资本、社会名流和专业技术人才积极帮助贫困村发展特色产业、补齐基础设施短板,帮助贫困户找到并实施一个能稳定增收的致富项目,尽力帮助贫困户解决具体困难。
“四引四帮”活动开展以来,宜宾市各级政协和全体政协委员共引进工商企业92个,引入社会资本16180余万元,引导社会名流成功人士投入资金2498万余元,引导180人回乡创业投入资金3178万余元,组织专业人才开展科技扶贫受益群众3098人次、教育扶贫受益群众4894人次、医疗扶贫受益群众2335人次,帮助310个贫困村建立主导产业223个,帮助11924户贫困户找到致富项目172个。
【镜头2】宣汉县政协在开展“我为扶贫攻坚做件事”活动中,巧借乡友之力,回引工商资本超100亿元,兴办回乡创业企业275家,带动55个贫困村1000余户贫困户走上脱贫之路。
按照行政区域和领导联系部门情况,宣汉县将全国各省划分为5个片区,由县政协主席、副主席分片联系,凝聚知名度高、影响力大的乡友4000余人。
通过亲情、乡情、友情等感情联络,宣汉县成功回引2000余名知名乡友返乡发展,助力产业脱贫,着力改善基础,积极捐赠助学。返乡乡友王策创新新农村建房按揭模式,采取村民首付2万元、下差建房款由村民用其土地流转费和在合作社务工收入陆续抵扣的模式,自主投资500余万元,为78户村民代建新房34栋。
关注
聚焦聚力重点,助推凉山州脱贫攻坚
7月25日,省政协教育委为凉山州布拖县、甘洛县举办的厨师培训班在德阳开班,71名学员接受为期1个月的全免费培训。
“去年培训效果很好,17位学员培训后14人成功就业。”布拖县政协有关负责人说,因为在去年第一届厨师培训中尝到了甜头,今年培训报名格外踊跃,培训规模也因此扩大了3倍多。
不仅捐资捐物、投资兴业解决当前困难,更着眼长远建言献策、实施项目——遵照省委主要领导的指示,3年来,省政协始终把助推凉山州精准脱贫作为开展“我为扶贫攻坚做件事”活动的重点,全力以赴推进落实。
春节刚过,省政协主席柯尊平率队专程到凉山州调研有关工作进展情况,强调要进一步动员广大委员出智出力、合力攻坚,发挥“直通车”优势,继续深入开展“助推凉山精准脱贫攻坚系列活动”。
3月以来,省政协每月都有一个专委会奔赴凉山州,持续追踪落实已实施的帮扶项目,并围绕教育、医疗、法律等领域展开深度帮扶。
4月24日至26日,省政协提案委携5件提案赴凉山州开展实地调研和办理协商,5件提案建议无不与脱贫攻坚密切相关:保障凉山州教育发展经费、解决师资力量不足、优化学生日常生活习惯、推动落实“一村一幼”计划、发展职业教育、实施科普教育和学前双语教育等。
不止在凉山州。全省各地政协组织和政协委员纷纷把脱贫攻坚工作中党委政府决策事项的落实情况和贫困群众关心关注的重点问题,作为自己履职主体作用的首选议题,深度协商建言,推进转化落实。据统计,今年上半年,围绕扶贫攻坚,仅德阳市政协就提出意见建议120余条,形成专题建议9篇;绵阳市政协去年以来形成调研报告20余篇,市、县两级政协累计收到相关提案1960件、社情民意1212件。
对话
强化考核确保活动高质量不断线
最近,记者就省政协持续深化“我为扶贫攻坚做件事”活动,对话省政协副秘书长、省政协“我为扶贫攻坚做件事”活动办公室主任杨程富。
记者:深入助推脱贫攻坚,全省政协组织和政协委员怎样更好履行建言献策职能?
杨程富:“我为扶贫攻坚做件事”活动已进入第三年,政协在建言献策方面必须深化提升。在指向和要求上,既要吃透“上情”,也要摸清“下情”,不断提高建言献策的针对性、可操作性和实效性;在重点和区域上,要更多地组织委员深入凉山彝区和藏区等深度贫困地区开展调查研究,提出高质量的意见建议;在内容和方向上,要围绕合理确定脱贫目标、提供发展环境、培育内生动力等方面,多谋有益之策,多建有用之言。
记者:怎样创新优化平台载体,推动和帮助全省政协系统实现多样参与活动?
杨程富:省政协将紧扣脱贫攻坚,通过建言献策、协商议政、视察调研、民主监督等具有鲜明政协特色的经常性工作,与捐款捐物、助贫解困、发展产业、引智引资、结对帮扶等办实事有机结合,组织动员更多政协委员以灵活多样、创新务实的方式投身活动,推动形成助推脱贫攻坚强大合力。
记者:“我为扶贫攻坚做件事”是一个长期活动。省政协怎样促进各级政协组织和政协委员坚持“长”“常”参与活动?
杨程富:确保“活动”各项工作长流水、不断线,我们将着重做好四件事:一是细化长效机制建设内容,要求各级政协组织坚持做到宣传动员、委员参与、台账管理“三个全面覆盖”和有领导牵头、有机构负责、有专人落实、有本届方案、有年度计划、有制度保障、有经验;二是强化工作考核,把活动开展情况作为专委会、界别、机关处室工作考核重要内容,纳入委员“五个一”履职考核指标体系,并作为委员继任、机关绩效考核的重要参考;三是开展评先推优和学习交流工作,通过“抓两头、带中间”,互学互鉴、推动工作;四是加强督导调研,定期不定期深入基层政协组织和联系点、委员和委员企业(帮扶产业)、结对贫困户家中,开展现场督导,实时通报、及时提醒。 (记者 陈婷)