眉山三招激励贫困村“摘帽”
“明年之内,全市316个贫困村务必‘摘帽’,完成脱贫攻坚任务!”8月11日,眉山市决战脱贫攻坚誓师大会传出铿锵誓言。誓师大会首次在6个区县、128个乡镇(街道)设分会场,并面向全市电视直播。
作为全省连片特困“四大片区”以外的市州,眉山市近年来积极探索片区外的脱贫攻坚路径,已累计脱贫23.12万人,连续6年荣获全省扶贫工作先进市。按照该市提出的“三年奋战攻坚、一年巩固提升”目标,到2017年,全市10.94万农村贫困人口计划全部脱贫,316个贫困村全部“摘帽”。
如何让目标变为现实?眉山有三招。
第一招是,连片推进,激励有序“摘帽”。丹棱县张场镇的万年村、岐山村、廖店村、三合村是4个省级贫困村,附近还有5个市级贫困村。4名市级领导结对联系这4个省级贫困村,按照“特色产业连片规划、基础设施连片建设、项目资金整合安排”的原则统筹谋划、连片推进,支持发展种植业“125”工程和养殖业“135”工程。
今年5月,丹棱县总投资近2亿元,开工建设串联这9个贫困村的产业发展大道,总长度34公里。这条贫困村发展的“大动脉”即将打通,张场镇党委负责人告诉记者,目前已有多位投资人表示愿意开发位于廖店村的黄金峡旅游产业。当地拟把9个贫困村一起纳入,整体打造乡村公园。目前,4个省级贫困村均达到“四有”标准,正加大力度补齐集体经济短板,预计年底能全面达到退出标准。
第二招是,退出有奖补,摆脱依赖心理。眉山市财政落实贫困村退出奖补专项资金1600万元,对退出的贫困村按省级10万元/村、市级5万元/村标准奖补,激励贫困村有序退出。
“过去有贫困村担心‘摘帽’后的扶持政策、资金等会有削减,因此缺少‘摘帽’动力。”眉山市扶贫移民局局长杨大兴说,眉山自我挖潜,除了财政专项扶贫资金,还整合交通、水利、现代农业、畜牧业、幸福美丽新村建设的项目资金1.3亿元,支持贫困地区改善基础设施、发展特色产业。全市2万多名党员干部进村入户,加强自力更生、艰苦奋斗教育,帮助群众树立脱贫信心和勇气,摆脱依赖心理、等靠要思想。
第三招是,突出产业扶持,支持创业就业。依托“眉山制造2025”、“东坡味道”千亿产业、“互联网+现代服务业”等产业优势,眉山将产业扶贫作为实现率先脱贫、全面建成小康社会的根本举措,坚持“规划到户、实施到户、补助到户、先建后补”的精准帮扶理念,对有发展能力和意愿的贫困户实行点对点项目扶持。
今年,眉山为1.1万余户贫困户规划实施种养产业项目。市、区县共设立1亿元创新创业发展、1000万元人才激励、1000万元科技成果转化等三项专项资金,支持包括贫困户在内的群众创业就业,以就业促减贫。同时,创新实施“互联网+脱贫攻坚”,将全市316个省、市级贫困村纳入“电子商务进农村”发展计划,组织38个贫困村和13家电商企业代表开展电商扶贫产销现场对接,开展“中外知名电商企业眉山行”活动,支持贫困村农产品迈上“大市场”。
去年,眉山市185个市级贫困村达到“摘帽”条件,今年预计将“摘帽”97个。 (记者 文铭权 袁丽霞)
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李莎莎
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