工业园区走出精准扶贫新路径
2月25日，成甘工业集中发展区指挥部一楼的一间办公室里，两位工作人员正在轮流打电话，谈话内容都跟租房有关。
这可不是“不务正业”——一天后，由甘孜州分管工业的副州长带队，一支4人小分队就将到达邛崃，并在这里“安营扎寨”。未来几年，他们将在成甘工业集中发展区指挥部工作。这两位工作人员所做的，就是协助他们“安下家来”。
成甘工业集中发展区，是成都与兄弟市州合作共建园区中的“新成员”。去年12月18日，成都市与甘孜州签署对口帮扶、区域合作和共建成甘工业园区合作协议，园区落户在邛崃市。“新成员”报到，将碰撞出怎样的火花？
两个“4：6”
自成甘工业集中发展区管理委员会挂牌后，邛崃市经信局局长崔艳也开始了“两地奔波”的工作节奏，因为她同时还兼任了成甘工业园区推进办常务副主任一职。
成都方面的部分工作人员已经到位，“我们从邛崃市国土局、环保局、水务局等抽调了6名骨干过来，接下来还会陆续抽调一批人员。”崔艳介绍。
虽然是共建，但由于各自基础条件不同，成都与甘孜的“付出”也不全然对等。
比如资金。据了解，成都方面正在组建成甘工业园区开发建设平台公司，该公司负责搭建融资平台，筹集园区建设资金，负责园区开发建设。甘孜州将不投入资金，也不承担相关债权债务，这有别于其他合作园区“共同出资”的建设模式。“这跟‘成甘’的定位有关，建立这个园区，本身更倾向于体现成都对甘孜州的帮扶。”崔艳解释道。
基于“帮扶”思路，利益分配也将更多向甘孜州方面倾斜。根据已达成的协议，未来成甘工业园区内引进企业的招商引资、工业投资、技改、工业增加值、创汇、能耗等主要经济指标，成都市和甘孜州按4:6比例分享；工业园区内招商引资入驻企业的年度税收地方所得部分，同样按4:6比例分享。
按照规划，成甘工业园区到2017年将完成2平方公里起步区开发建设，到2021年要打造成百亿产业园区。“这对甘孜州的发展来说，将会起到较大推动作用。”崔艳说。
招商先行
按照规划，成甘工业集中发展区选址在邛崃市羊安镇、高埂镇、牟礼镇，与羊安工业园区融为一片，规划面积约10平方公里，起步区规划实施2平方公里。
尽管目前，这“10平方公里”上还看不出工业园区的模样，但很多工作已经迅速铺开。
比如，在园区里装什么？
崔艳介绍，经前期与成都市经信委、甘孜州经信委、发改委等部门座谈，按照大园区、大产业指导思想，成甘工业园区产业定位基本确定：重点发展科技含量高、市场前景好、产业带动强、能源消耗少、价值链长、节约高效用地的工业项目，积极承接广东省对口帮扶甘孜州的产业转移。其中：优先发展新材料、生物医药等产业，积极发展轻工、电子信息、精密机械及智能制造等产业，培育发展新能源汽车、节能环保等产业。“我们正在进行第二轮产业调整，3月底最终确定产业定位。”
招商工作也早已启动。
不久前，邛崃市委、市政府主要领导带队，赴天津、厦门等地进行了招商活动，下一轮的招商路线则已经锁定为广东省。“我们正与3家新能源汽车企业接触。”崔艳介绍，力争到今年底前，园区入驻优质企业5家以上，完成工业投资10亿元以上。
据了解，邛崃市每周将召开一次项目推进会，市委市政府主要领导参加，共同研究成甘工业园区的建设推进问题。有这样的机制做后盾，崔艳很有自信，“过两个月你再来，这里肯定会有大变化。” （记者 蒋君芳）
责任编辑：
李莎莎
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