石头沟村村民马步哈和父亲正在剥玉米。


中石油西南油气田公司援建的九龙县第二幼儿园内，孩子们正在上课。

　　2015年11月，许新从中石油西南油气田公司到九龙县乌拉溪乡石头沟村担任第一书记。面对少数民族地区落后的交通、生活等条件和内地迥异的风俗习惯，许新一心一意扎根高原少数民族村落，全身心把精力和思路放在实现“四好”目标的脱贫奔康工作中，摸索建立了符合当地发展实际的“3443”工作法，使石头沟村在短短一年内发生巨大变化。

　　“三项提升”凝识聚力

　　闭塞的交通，落后的通讯造成眼界窄、思路窄、目光短等，严重制约着今后的发展前景。要想上下团结拧成一股绳，必须解决思想认识上的狭隘。

　　一是提升村“两委”核心意识。定期开展“三会一课”，建立完善村级组织规范化运行制度。创新每月工作“回头看”会议机制，有效将软乡弱村集中整顿与精准脱贫结合起来，通过“四议两公开一监督”议事规则，每月定期将存在的问题和工作公开，接受群众监督。主动邀请县、乡联系责任人，到村上举办“精准扶贫”政策学习班，不断规范村级组织运行，促使村干部知责担当，懂理论、明政策、能议事、强执行，以此带动班子整体战斗力的提升。

　　二是提升党员先锋模范意识。采取集中与分散两种方式，通过定期召开党员大会、建立村“两委”与普通党员“1+N”“N+1”联系帮扶机制，许新将每一位党员都装在心里，开展如何做合格党员、如何解决村集体发展难题等专题讨论，不断加强党性修养，激发党员带头干事创业的热情。

　　三是提升全员主动攻坚意识。围绕精准脱贫，召开群众大会，组织村干部和党员走村入户，向全体村民宣传脱贫攻坚面临的新形势、新要求、新任务，激发大家脱贫攻坚的主动意识，树立群众跟党走的看齐意识，实现了群众认识从“要我脱贫”向“我要脱贫”质的转变。

　　“四访四清”精准摸底

　　通过全覆盖摸底调查，许新做到了底数清、情况明，为以后顺利开展工作奠定了牢固基础。

　　一访贫困户清底数。许新走遍了全村35户人家，走访中注重“一看房、二看粮、三看劳动力强不强、四看家中有没有读书郎”，摸清了35户建档立卡贫困户家底状况、致贫原因、收入来源、收入水平等基本情况，掌握了一手资料，建立了贫困户底数台账，及时准确完成了数据录入。

　　二访村组干部清情况。采取谈心谈话的方式，与村干部拉家常、摆龙门阵及时掌握了村里的班子建设、队伍建设、阵地建设、保障运行、事务处理等情况。

　　三访“三老”清村规。利用“七一”、春节等特殊节假日，看望和慰问村里有威望的“三老”干部，在带去关爱的同时，诚心求教当地的民风民俗，倾听他们对精准脱贫的看法，争取他们的支持。

　　四访能人清思路。通过走访乡村致富带头人，了解本地适合发展的产业项目，学习他们的致富经验，为规划石头沟村产业发展找到一条合适的路。

　　“四个转变”优化环境

　　摸排中，许新发现石头沟村教育跟不上、住房条件差、交通环境恶劣、为民解忧底子薄“四个”问题，严重制约着全村聚力脱贫攻坚进程。只有吃饱了、心顺了，大家才有力气跟着干，他决心先从优化脱贫环境入手。

　　一是转变交通环境。争取石头沟村通村公路建设项目，投入资金，2个月时间完成了石头沟村11公里通村路硬化，彻底改变制约该村发展的交通瓶颈问题。

　　二是转变住房环境。通过“地方财政出一点、企业帮扶一点、农户自筹一点”的方式，100余户“彝家新寨”拔地而起，家家建起了独立厕所和厨房，全村彻底告别了人畜杂居。

　　三是转变教育环境。争取并建立中石油西南油气田公司员工“一对一”的“小学—大学”全程结对帮扶计划，35户建档立卡贫困户家庭中40名子女全部与83名中石油职工结成对子，资助他们完成学业，从根本上阻断贫困代际传递。

　　四是转变为民服务环境。建立生活困难弱势群体帮扶机制，加大物资帮扶，许新任职以来，举办5次慰问活动，为全村生活有困难的贫困户和低保户发放了米、油、毛毯等生活必需品，发放慰问金6.6万元；组建党员服务队，组织“党员义工日”活动，开展环境卫生、道路清障等志愿服务12次，帮助群众解决生产生活困难20余件。

　　“三种模式”搭台致富

　　许新通过不断学习摸索、吸取经验教训，搭建了石头沟村产销一体化种养殖业发展平台。

　　一是建立“‘五个一’+支部+合作社+农户”生产模式。充分发挥“五个一”驻村帮扶资源、技术、渠道的优势，争取50万元资金，配备联系技术指导员，通过村级组织牵头，成立了石强生猪养殖专业合作社，改扩建规范化养殖基地600平方米，采取集中养殖和农户散养相结合的方式，目前生猪存栏已达到504头，解决了“产”的问题。

　　二是建立“农户+支部+市场”销售渠道。发挥村级组织服务群众功能，争取帮扶资金15万元，购置专用运输车辆、药品等，由村“两委”出面，在县城农贸市场租赁门市，专门销售村里的有机猪肉，群众经营成本大大降低，足不出户就能收到钱，按当前经营情况，预计全年能销售生猪300头，人均增收985元，解决了“利”的问题。

　　三是建立“种植+养殖”复合产业。按照“统一规划、分年实施，整合资源、分批投入”的基本思路，因地制宜编制了《乌拉溪乡石头沟村精准脱贫规划（2016-2018年）》，确定了短期发展养猪、鸡，长远种植花椒、核桃、苹果等绿色生态经济农业的多渠道产业发展方向。目前，1500余只散养高山土鸡、2.46万株核桃、2万株花椒、0.5万株苹果的产业发展项目已到位启动。