温江:以奔腾之势“跑步”迎向新常态
2公里的赛道上,50匹顶级赛马带来的是“万马奔腾”的视觉盛宴。而在这个播种希望的春天,方圆277平方公里的国际卫星城温江,也正以奔腾之势,“跑步”迎向经济社会发展的新常态。
产业升级、城市转型、民生提质——不久前结束的温江“两会”,不但确定了2015年的三大中心任务,更确定了2015年一系列发展指标:地区生产总值增长8.2%,一般公共预算收入增长9%,固定资产投资总额310亿元,社会消费品零售总额增长11%,城镇居民人均可支配收入增长8.5%,农民人均纯收入增长10%以上,万元地区生产总值能耗进一步降低,主要污染物排放量进一步减少。
产业升级 “2+×”带来的“双轮”驱动
遵循成都市委“改革创新、转型升级”的总体战略,举全区之力全面推进宜业宜居宜游国际化卫星城的温江,牢牢树立起“归零”意识,在新常态下从产业入手,把“产业升级”推上2015年三大中心任务之首。
品味累积多年的产业果实后,温江仔细梳理未来的产业升级之路,“2+X”产业体系轮廓逐渐清晰:
2=支撑温江未来发展的重要两极,即以“三医融合”为特征的生物医学产业,和以“生态休闲”为特色的文化创意旅游产业;X=其他产业融合发展。两者分别是支撑温江发展的主动轮和从动轮。
这是一个有着准确时间刻度的“产业钟表”:温江力争3年形成产业体系,5—10年时间,逐步培育1个千亿级的成都国际生物医学产业园和1个百亿级的文化创意旅游产业集群,塑造“全链医学”和“全域旅游”产业品牌,把温江建设成为支撑成都生物医药产业发展和承担成都“两核”生态旅游功能的重要“次极核”。
在完成目标的道路上,选择正确的方向,无疑是成功的一半。以生物医学产业为例,该产业被公认为当今世界发展最快、经济效益最显著的高新技术支柱产业之一,是全国七大战略性新兴产业之一,也是成都市五大战略性新兴产业之一。
万丈高楼平地起,而这座高楼在温江早已有了坚实基础:华西医院、八一康复中心等一批高端医疗机构,博奥生物、新生命干细胞等前沿性医学研发及运用机构,占成都全市11.8%的医药企业……
任何产业的发展都离不开优质人才。在高校聚集的温江,半小时经济圈内已聚集了电子科技大学、西南财经大学、成都中医药大学、四川农业大学等19所高校,拥有20万本科以上的优质人才资源。
“2+X”的产业体系下,我们听见了主动轮和从动轮在这个产业春天里向前滚动时发出的“轰鸣声”:
1月,签约引进“太平成都温江养老社区”项目,计划投资20亿元,建设集高端医疗养生、高端养老为一体的国际化养老社区项目。
2月,“归隐万春”、“临江花海”、“彩云之南——生态农庄”,3个投资亿元以上的项目在成都市都市现代农业投资说明会暨项目签约仪式上签约。
3月,与北京京俄影视文化传媒有限责任公司和俄罗斯爱玛克公司签订“画家村”项目合作协议。该项目总投资3亿元,建设艺术品的制作和拍卖、国际交流教育、旅游度假等项目基地。
城市转型 扬起中小城市改革之帆
按照建设精品卫星城和“独立成市”的要求,温江的“成都西部CBD”在近年来名声渐起,光华新城已聚集了15个高、中、大众百货卖场和专业卖场,珠江新城国际、台湾新光三越百货等12个高端城市综合体项目云集;和记黄埔、万科地产等50多个房地产公司项目在此落地。预计3—5年,光华新城将形成年产值超过百亿元的新商圈,进而改写成都的商业格局。
这些举措,正在一步步践行着温江的城市转型,提升着温江的城市品质。
在成都市决策者的眼中,温江是“特殊”的。它是成都市二三圈层中面积最小的区县,但这277平方公里的土地屡创“第一”:它是成都市第一个卫星城,四川省第一个小康县,中国西部第一个“国际花园城市”……
也正因如此,在城市转型的大浪潮中,“特殊”的温江也总是走在最前列,勇敢担负起“开拓者”的角色。3月20日,温江成功获批全国中小城市综合改革试点地区。全国共有61个地区获批,成都仅温江一个。
这份殊荣背后,是对温江沉甸甸的期待。按照《国家发展改革委关于开展中小城市综合改革试点的意见》,温江将加快推进产城融合、城市投融资、土地要素、民生保障、城市治理等重点领域改革,着力构建促进中小城市健康发展的体制机制,探索可复制、可推广的改革经验。
转型路上,温江选择为自己装载一颗“智慧”之心。该区作为全国首批“智慧城市”试点单位,“智慧温江”建设案例成功入编由科技部、住建部主编的中国智慧城市年鉴,该年鉴是我国首部全面展示和介绍国内智慧城市建设情况的大型典籍。“温江恒大城智慧社区综合服务平台”项目在全国众多智慧城市典型案例中脱颖而出,荣获2014年度中国智慧城市创新项目奖。
今年,温江将加快智慧温江建设,完善地理信息数据库,启动云计算中心一期项目,统筹实施智慧社区、智能交通、智慧环保、智慧医疗等示范项目和通讯基础设施建设,逐步推进面向民生保障、面向产业经济、面向政务服务的具体应用,实现4G基站全覆盖。
民生提质 让百姓拥有更多“获得感”
无论何时,关注民生、改善民生,都是党和政府一切工作的出发点和落脚点。
检验民生提质的一个重要指标,是人民群众的“获得感”。以百姓之心为心,重视人民的“获得感”,已经成为新一轮改革大潮的鲜明导向。要让群众的“获得感”看得见、摸得着,就要继续加强社会保障体系建设、促进教育公平发展和质量提升、健全基本医疗卫生制度、加大环境保护力度。
过去一年,温江在民生领域继续大手笔规划,投入资金24.93亿元,完成省市民生工程185项、区级民生工程69项。
民之所需,乃政之所为。温饱之外,健康是人们最大的民生需求。这也正是温江多年来始终把“体育惠民”、“全民健身”工作放在重要位置的原因。从2008年起,温江区委、区政府加大了全民健身设施、健身路径、健身室的投入力度,每年这笔费用都在200万元以上。目前全区114个社区(村)健身设施实现了满覆盖。
公园、绿道、健身步道……处处可见锻炼的群众,构成一幅幅“运动温江”的剪影。据权威统计,温江全区经常性参加体育锻炼的人口达到48%。首批获得“全国体育先进县”和“国家级体育产业基地”称号的温江,也再获肯定,荣获2014年度全国体育事业突出贡献奖。全省仅有2家单位获此殊荣,温江以领先优势占据一席。
头顶中国西部首个“国际花园城市”殊荣,温江从未放松“生态环境”这根弦。去年,温江率先启动全国城市生态价值评估和全省生态红线划定试点,建成“水立方”、入城节点等12个生态景观项目,新增绿地38.86万平方米。每一片绿地,都在不断提升着温江的宜居指数。
民生是一项系统工程,没有终点站,只有新起点。
2015年,“宜居宜业宜游国际化卫星城”的号角声中,温江将致力民生提质发展,进一步提升群众幸福指数。
责任编辑:
李莎莎
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