关于四川省新闻出版广电局2015年部门预算编制的说明
一、基本职能及主要工作
(一)主要职能
一是贯彻执行党和国家新闻出版广播影视的方针、政策、法律、法规以及省委、省政府决策部署,把握正确的舆论导向和创作导向;二是负责制定全省新闻出版广播影视领域事业发展政策和规划,促进新闻出版广播影视基本公共服务标准化、均等化。组织实施重大公益工程和公益活动;三是负责统筹规划全省新闻出版广播影视产业发展,拟订发展规划、产业政策并组织实施;四是负责监督管理全省新闻出版单位、广播影视机构的出版、播出活动以及出版物、广播影视节目的内容和质量,实施依法设定的行政许可并承担相应责任;五是负责对全省网络出版、手机出版等数字出版内容和出版活动进行督管;六是负责全省著作权管理工作,组织查处有重大影响和涉外的著作权侵权盗版案件;七是负责组织、指导、协调全省“扫黄打非”工作,承担“扫黄打非”工作领导小组的具体工作;八是负责组织实施全省全民阅读推广活动。
(二)2015年重点工作
一是牢牢把握正确导向,巩固壮大主流思想舆论。深入学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,把握正确舆论导向,营造积极健康向上的舆论氛围;二是全面落实习总书记在文艺座谈会上的重要讲话精神,加强优秀作品创作生产。举办第四届公益广告创作大赛,继续推动以“中国梦”为主题的影视创作和展播,积极引导优秀网络剧微电影、网络视听节目制作传播,实施出版物质量提升工程。办好第十三届四川电视节,推进“经典中国国际出版工程”、“丝路书香工程”,支持参加国内外重要书展、影视节展;三是全面深化改革,努力实现新常态下的创新发展。推进行政职能转变,加快传统媒体和新兴媒体融合发展,推进事业单位改革,深化国有新闻出版广播影视企业改革。四是加快产业发展,培育新闻出版广播影视新的增长点。促进产业转型升级,做大做强龙头骨干企业,支持中小企业发展,认真做好“十三五”规划。五是坚持以标准化、均等化为方向,大力推进现代公共服务体系建设。继续推进村村通工程建设,实施好国家广播电视节目无线数字化覆盖工程,落实《四川省农村公益电影放映资金管理办法》,探索解决农民工看电影难问题,实现全省县城数字影院全覆盖。进一步落实农家书屋运行管理使用主体责任,加强出版物补充更新,推进阅报栏(屏)标准化建设。支持民族地区公共服务体系建设;六是坚持依法行政,大力推动现代监管体系建设;加强法治建设,严格内容管理,强化秩序管理,加强网络新媒体管理。深入开展“扫黄打非”,完善监管体系。七是强化版权保护,不断优化创新创造环境。健全版权监管服务体系,推进版权产业健康快速发展。
二、部门概况
四川省新闻出版广电局下属二级预算单位6个,其中行政单位1个,参照公务员法管理的事业单位3个,其他事业单位2个。
三、收支预算总体情况
2015年省新闻出版广电局收入预算总额为54556.72万元,其中:当年财政拨款收入19190.24万元,事业收入461.36万元,上年结转收入33849.87万元,其他收入1055.25万元。相应安排支出预算54556.72万元,其中:人员支出1909.68万元,日常公用支出628.2万元,对个人和家庭的补助支出1576.63万元,专项支出50442.21万元。
四、财政拨款支出预算安排情况
四川省新闻出版广电局部门预算安排财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全省新闻出版广电局事业发展相关工作。其中:
基本支出,是用于保障省新闻出版广电局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费等日常公用经费。
项目支出,是用于保障省新闻出版广电局机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出。
2015年四川省新闻出版广电局部门预算财政拨款支出按支出功能分类主要用于以下方面:
(一)教育支出537.93万元,主要用于:对全省新闻出版广播影视系统人员进行技术和业务培训,提高队伍素质,为实现全省新闻出版广播影视追赶跨越发展提供人才保障。
(二)文化体育与传媒支出46696.83万元,主要用于:广播电视村村通工程,广播电视节目无线覆盖工程,直播卫星户户通工程中央,卫星电视广播地面接收设施整治工作经费,省广播电台、市州少数民族语言节目制作能力,广播电视村村通高山无线发射台站,应急广播系统播控平台及网络,农村公益电影放映等专项项目。
(三)社会保障和就业支出1314.02万元,主要用于:局机关及下属事业单位离退休人员支出,以及代发峨眉电影制片厂离休人员地方生活补助和建国初期参加工作退休干部困难补助的支出。
(四)医疗卫生支出225.70万元,主要用于:局机关及下属事业单位按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出,确保职工的合法权益受到保护。
(五)住房保障支出228.63万元,主要用于:局机关及下属事业单位按照规定为职工缴纳住房公积金以及支付已批复无房职工的住房补贴支出。
(六)其他支出4007万元,主要用于:省级应急广播系统播控平台及网络建设。
五、“三公”经费财政拨款预算安排情况
2015年“三公”经费财政拨款预算数151.10万元,其中:因公出国(境)经费24万元,公务接待费37.60万元,公务用车购置及运行维护费89.50万元。
(一)因公出国(境)经费较2014年预算下降25%。主要原因是落实中央和省委、省政府有关厉行节约、反对浪费的要求,严格控制因公出国人数、次数。
根据省委外事工作领导小组批准的2015年因公临时出国(境)人员计划,拟安排出国(境)团组5次、6人次。出国(境)团组主要包括参加美国BEA书展、戛纳电视节、法兰克福书展、萨洛尼国际书展、伦敦书展和香港国际影视展,赴尼泊尔及印度考察等,计划完成考察学习新闻出版广播影视产业发展、传统媒体和新媒体融合发展和新技术运用情况,开展“中国梦”系列宣传推广活动、邀请境外机构参加十三届四川电视节及版权贸易洽谈。
(二)公务接待经费较2014年预算下降43.03%。主要原因是落实中央和省委、省政府有关厉行节约、反对浪费的要求,严格控制公务接待。
2015年公务接待费计划用于接待新闻出版广电总局检查调研工作组、其他省份单位考察学习,承办第十三届四川电视节,加强扫黄打非市场监管工作,推进“经典中国国际出版工程”、“丝路书香工程”等相关单位学习交流。
(三)公务用车购置及运行维护费较2014年预算下降14.35%。主要原因是落实中央和省委、省政府有关厉行节约、反对浪费的要求,严格控制公务用车。
单位现有公务用车60辆,其中:轿车28辆,越野车16辆,多功能乘用车16辆。
2015年安排公务用车运行维护费89.50万元。用于60辆公务用车燃油、维修、保险等方面支出。主要保障局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出,组织开展全省广播电视“村村通”、直播卫星户户通、农村公益电影、少数民族语言广播影视节目译制制作、中央广播电视节目农村无线数字化覆盖工程建设管理、全省新闻出版行政执法、扫黄打非市场监管工作、公共文化服务体系建设调研等工作开展。
六、机关运行经费安排情况
四川省新闻出版广电局2015年履行一般行政管理职能、履行行业监督监管职能、维持机关日常运转而开支的机关运行经费,合计3658.35万元。
附件:表1.收支预算总表
表2.财政拨款支出预算表
表2-1.人员支出财政拨款预算表
表2-2.日常公用支出财政拨款预算表
表2-3.对个人和家庭的补助支出财政拨款预算表
表2-4.专项支出财政拨款预算表
表3.“三公”经费财政拨款预算表
附件下载:
四川省新闻出版广电局2015年部门预算
责任编辑:
刘化雨
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