以改革的思路统筹城乡发展
我省城镇化进程中,存在一些问题,比如有的地方城镇人口变多了,城市化率提高了,但产业发展水平不高,公共设施配套不足。
城市化要看城市发展速度,更要看发展质量。建议下功夫扭转城镇建设中偏重规模扩张、忽视功能提升的倾向,切实治理“城镇化虚胖症”,使城镇化由偏重速度向着力提升质量转变。
在城镇化进程中,要以改革的思路统筹城乡发展,有序推进农民市民化。通过农民居住向社区集中、工业企业向园区集中、农业用地向适度规模经营集中的“三集中”,将集体资产所有权、土地经营承包权、宅基地及住房置换成股份合作社股权、城镇保障和住房的“三置换”,社区股份合作、土地股份合作和农民专业合作的“三大合作”等一系列制度创新,建立起一套城乡统筹发展、共同繁荣的有效运行机制。(记者 陈松整理)
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雷晓琦
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