观点提要：

　　“一枢纽、三中心、四基地”，尤其是建设西部综合交通枢纽，解决的是自古以来”蜀道难”的问题；

　　“两化互动，统筹城乡”，解决的是四川城镇化和工业化协调的发展问题；

　　而现在提出的“多点多极支撑”战略，则是旨在破解一直以来全川各地市州之间竞争大于合作的难题。

　　2012年末，四川省委经济工作会议对未来一个时期四川的发展做出了新的战略部署，即深入实施“多点多极支撑”战略，在提升首位城市的同时，着力次级突破，夯实底部基础，形成首位一马当先、梯次竞相跨越的生动局面。

　　当前，“一城独大”的单核式空间发展格局已经成为制约四川实现区域协调发展的主要瓶颈；除成都市全面小康实现程度已率先达到90%以上外，其余市州全面小康进程还很落后，尤其是大部分民族地区、革命老区和贫困地区进展更为缓慢。所以，“多点多极支撑”战略构想的提出和实施，是推动当前四川经济社会发展进入了新阶段的正确举措，正确战略决策。

　　第一，实施“多点多极支撑”战略，是加快推进四川全面建成小康社会进程的要求。当前，我国已经进入全面建成小康社会的决定性阶段。根据最新的统计资料显示，2011年，四川省全面建成小康社会的实现程度为79%，比全国全面小康进程落后3.5个百分点。从领域看，四川在经济发展、生活质量、文化教育等领域的指标实现程度大部分都较为落后；从区域看，除成都市全面小康实现程度已率先达到90%以上外，其余市州全面小康进程还很落后，尤其是大部分民族地区、革命老区和贫困地区进展更为缓慢。

　　面对这些落后领域和落后区域，实施“多点多极支撑”战略，就是要在推动成都率先实现全面小康、发挥好带头带动引领作用的同时，着力次级突破——推动有基础有条件的市州发挥优势、缩小差距，加快全面建成小康社会的步伐，夯实底部基础——增强民族地区、革命老区和贫困地区全面建成小康社会的内在动力，为四川确保到2020年甚至提前实现全面建成小康社会宏伟目标奠定具有决定性意义的基础。

　　第二，实施“多点多极支撑”战略，是促进四川区域协调发展的治本之策。从主要经济指标看，2011年，成都市常住人口、地区生产总值、社会消费品零售总额、全社会固定资产投资总额、进出口总额占四川省相应指标总额的比重分别达到了17.47%、33.06%、35.74%、33.03%、79.33%；从城市首位度（以市辖区非农业人口进行测算）看，2011年，成都市城市首位度高达5.20。从城市体系规模结构看，由于仍未发展形成一个特大城市，超大城市成都“一枝独秀”的现象依然突出，对其余城市的“回流效应”远远大于“扩散效应”。同时，自贡、攀枝花、泸州、绵阳、乐山、南充等大城市发育较慢，综合实力不强，且多数与成都的空间距离较远，既不能对成都更多地发挥“扩散效应”形成倒逼机制，也无法有效地承接成都的“扩散效应”。

　　由此可见，“一城独大”的单核式空间发展格局已经成为制约四川实现区域协调发展的主要瓶颈，实施“多点多极支撑”战略，变“一枝独秀”为“百花齐放”，变“单极支撑”为“多极支撑”，既是破解四川区域结构不合理难题的根本途径，也是凝聚区域发展合力、增强四川发展动能的必由之路。