老代表的建议“承前启后”
过去5年，康永恒先后向全国人大提交了76条建议，平均每年超过15条，成为四川代表团中提交建议最多的代表。
咬住“统筹城乡”不放松
咬住“统筹城乡”不放松，同时按照实施的难易程度，分步推进实施，力争每一条建议都被采纳，收到实实在在的效果，这是康永恒当人大代表5年多来最大的心得。
以去年提交的关于将城乡医疗保险并轨实施的建议为例，之所以首先提出这条建议，是因为相比低保和社保，城乡居民医疗保险的差距最小，有些部分，农村医疗保险的报销比例甚至还要高于城镇，并轨的可能性最大。
不过，这份建议提交后，被转到一个与城乡医保不相干的部门，最终效果并不理想。“冷静想想，不能怪处理代表建议的部门。”康永恒告诉记着，因为建议中关于农村和城镇居民医疗保险的问题，分属卫生部和人社部两个部门管理。明白原委后，今年，康永恒明确指出，要国家发展改革委来回复。
锲而不舍的背后，是康永恒对于履职的一种信念：当人大代表就是要有所作为。“按照比例计算，60多万人才能选举出一名全国人大代表，这么多人的重托，不敢辜负啊。”康永恒说。
今年，除关于城乡居民低保并轨这样的建议外，康永恒还准备提交关于对人民代表大会制度进行改革以及关于转变会风等方面的建议。
“两多”靠的是勤奋
2008年，是康永恒当选全国人大代表的第一年。会议期间，在审议财政预算报告的过程中，他提出了要向西部地区增加教育投入的建议。
为了这份建议，他在会前认真查阅了统计局逐年的数据和相关法律法规，把之前几年国家对于西部教育的投入、现状等基础数据摸得一清二楚，进京之前，又做了大量的基层调研，掌握了第一手资料，最终，建议得到国家有关部门高度重视。
人大代表不只是在会议上才能提建议。2008年汶川特大地震发生后，康永恒实地考察发现，学校、医院等公共建筑缺乏专门的防震标准。在此基础上，他向国家有关部门提交了13条关于修改防震减灾法的建议，其中8条被国务院法制办采纳。
同一年，他提交的关于乡村医生应该享受乡村学校教师待遇的建议，获得卫生部采纳。2009年，“国家教育改革发展纲要”开始征求意见，针对各省区市高考录取比例逐年扩大的状况，康永恒提出“改革高校招生名额分配办法，各省区市高考录取比例相对均衡，实现教育公平”的建议。2010年，他提交的关于对亚硝酸盐一类食品添加剂进行严格管理的建议，得到国家发展改革委高度重视，并列为重点建议，会同有关部委共同办理。
提交建议数量多，获得有关部门采纳的建议多——随着时间推移，这位“两多”代表受到各方肯定。2011年1月，康永恒作为四川唯一代表，参加了在北京人民大会堂金色大厅召开的形成中国特色社会主义法制体系座谈会。
2012年，从基层人大换届的实际情况出发，康永恒提交了“对新任人大常委会领导开展集中培训”的建议。这条建议很快被采纳，当年5月，首批地市新任人大常委会主要领导培训学习班在北京举行，很多学员表示受益匪浅。
对此，全国人大代表联络局一位领导给予评价，称他政治性、法律性强，善于理论联系实际。 （记者 梁现瑞）
责任编辑：
李莎莎
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