省级部门决算预审 每本都要过“三关”
本次预审部门决算涵盖了135个一级预算单位,涉及独立核算机构2864个。为了提高预审质量,审查时间由过去的五月份提前到三月份进行,保证审查意见得到充分采纳;部门决算草案由过去部门提交变为由财政部门统一提交,并提供更为详细的电子报表,保证了部门决算报表的统一性和信息完整性;根据审查重点和内容做好基础数据采集等。
此次审查设计了60余项审查指标;选取重点审查部门,从数据的真实性、内容的完整性、支出结构的科学性等方面新增了12项指标重点分析。此外,还采取“分工负责、各组联动”的方式,将预审专家分成三个大组,从不同角度对同一本决算进行三次审查,“每本决算都要过‘三关’,从而使预审意见更加客观公正”。预算工委相关负责人说。
今年部门决算预审中发现的主要问题包括:精细化管理水平有待提高,超预算现象比较突出,预算执行进度依然偏低,行政成本压缩控制尚有挖掘空间,资产配置、经费保障不够均衡等。
针对预审中发现的问题,参加预审的专家们建议:加强精细化管理,提高部门决算编制质量;加强规范化管理,确保财政政策贯彻落实;加强科学化管理,提高预算安排的公平性、公允性;人大常委会要针对决算审查发现的问题加大跟踪和纠错力度。(记者 王小玲)
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雷晓琦
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