乐山:一座旅游城市的防疫阻击战
“我有基础病也有并发症,我能治好,全国其他患者一定要有信心。”2月13日,乐山市人民医院城南病区,乐山市首例新冠肺炎确诊患者孙某经过22天治疗后,治愈出院。与孙某同时出院的,还有乐山第2例确诊患者。
至此,乐山3例新冠肺炎确诊患者,还有1人在接受治疗。另有3名密切接触人员,正在隔离中。
新冠肺炎疫情防控阻击战考验着各级党委政府治理能力。乐山快速响应,及时遏制疫情蔓延、迅速部署复工复产,体现了这座城市的速度、力度和温度。
速度:关闭景区叫停民俗活动
1月21日,乐山市市中区网格员方军接到一项任务:在自己的“网格”内,协调物业、酒店等工作人员,排查发热患者、湖北返乡人员等重点人员并形成台账。
688名网格员在乐山市市中区形成“片区-街道-社区-居民小组”四级网格管理,对区域内重点人员“找得到、管得住、服务好”。
同一天,乐山市委常委会会议召开,首次提出“集全市之力坚决做好疫情防控工作”。此时距春节还有3天,乐山的疫情防控方案、医疗救治准备、物资技术储备工作全面启动。
此时,有一件更重要的事需紧急决策——
“每年大年三十到正月初一,有约10万人到乐山大佛和峨眉山聚集祈福。”作为重要旅游城市,每年春节假期是外地游客集中来乐山的高峰。根据预判,祈福活动将有人群高度聚集。乐山当机立断叫停峨眉山、乐山大佛今年春节的祈福活动,打响防疫第一战。
1月24日,四川省启动突发公共卫生事件一级应急响应,乐山同时按下“I级响应”启动键。“部门职能要整合。”24日,乐山成立全市应对疫情防控指挥部,市委、市政府主要负责人任双组长,将政府值班室、疫情防控小组办公室、假日文化旅游指挥部“三办合一”,对疫情防控统一领导、统一指挥、统一行动。
为阻断病毒传播渠道,乐山市所有景区景点关停,公众聚集性活动一律取消,能不开门的公共场所一律关闭,相关场馆暂停运营。“尽管会对旅游业产生巨大影响,但生命至上,我们只能、也一定要做好这道单选题”。据旅游部门统计,峨眉山、乐山大佛景区全额退票2.12万人次,取消来乐旅游团队830个,全额退团费3.2万人次。
同一天,全市各级各部门同步响应,所有县(市、区)均印发了新型冠状病毒肺炎疫情防控方案,网格化防控细化到组、到户,动态摸清重点人员。防控领导小组靠前指挥,在高铁站、公交站、景区等重点地区拉网式、地毯式督导,并发出致广大市民朋友的一封倡议书,宣传防疫知识,发布乐山境内49家设有发热门诊的医疗机构名单,实现第一时间联防联控。
1月26日,乐山第一时间公布第1例确诊病例。“检测到孙某从武汉回来,出现发热,1月23日就进行了隔离。”第2例、第3例确诊患者也在1月25日实施隔离。此后,全市未新增确诊患者。
“非常时期更需要信息公开、加强宣传。”指挥部下设抗疫宣传舆情工作组,协调中央、省级媒体驻乐机构加强宣传,并在全市主流媒体多平台开设“权威发布”等专栏和“防控疫情,乐山在行动”直播间,通过网络、报纸、电视、电台、“村村响”等渠道,动态发布疫情防控信息、卫健专家及部门负责人直接回应群众关切,凝聚全市人民力量共同战“疫”。
力度:10个工作组下的全民参与
48个疫情防控点检查各类车辆15万余辆(次);取消文旅活动300多场次;劝退、取消群体性活动1800多起、涉及31万余人……乐山密织防控网,在指挥部的统一领导下条块畅达、有力有序。
“要在思想认识、防控措施、医疗救治、物资保障、责任落实5个方面坚决到位。”乐山市委、市政府提出“五个坚决到位”,组成10个工作组,迅速行动起来:医疗救治组,印发《乐山市新型冠状病毒感染肺炎防控救治预案》,组织防控专家组和救治专家组、确定12家医疗机构为定点救治医院、公布全市49家设有发热门诊的医疗机构名单、建立二级及以上医疗机构发热门诊患者日报告制度;
物资保障组,制定《乐山市疫情防控物资保障组工作方案》,完善协调、采购、调拨机制,并加大医疗物资采购力度;
市场监督组,制发《关于加强市场监管做好疫情联防联控的紧急通知》,全面检查防疫用品,重点严厉打击制假售假、囤积居奇、哄抬物价等违法行为;
防控指导组,形成交通运输部门与公安、卫生部门联防联控,对高铁站、客运车站、码头和高速公路出入口等重要点位检疫站点设置和检测,严格执行公交车消杀措施,全力保障公交车、出租车驾驶员口罩供应;
同时,乐山严明疫情防控工作有关纪律,创新实施“八看九查”工作法,对不敢担当、落实不力甚至失职渎职的人员进行严肃问责。12315热线实行24小时值班,切实抓好与疫情防控相关的消费者权益保护工作,及时受理、处理各类投诉、举报。
在城区,动员物业公司、业委会和自管委,拉网式开展“敲门行动”;在乡村,利用农民画、三句半、夹江年画等具有地方特色且群众喜闻乐见的宣传载体,尤其在彝族地区创制彝汉双语宣传标语、宣传歌曲……在实施网格化、地毯式排查管理中,乐山组建起1300余支党员防疫工作队,动员村社干部3.98万人,整合专兼职网格员6700余名、人民调解员1万余名,红袖标、平安志愿者3万余名,自开展防控工作以来,对从疫情高发地区到乐山人员的排查核实率达100%。
温度:筑牢防护墙铺好复工路
在筑牢防护墙的同时,无数乐山人心系武汉、牵挂湖北。
千里驰援。1月28日,乐山市援助湖北医疗队20位白衣天使奔赴湖北。紧随其后,“乐山造”医疗废物应急处置焚烧炉也在武汉火神山医院“上任”。
慷慨解囊。尚纬股份、福华农科、竹叶青等爱心企业捐钱捐物;在乐山定点隔离酒店,湖北籍游客吃着当地精心搭配的乐山美食;犍为“花婆婆”捐款不留名,夹江“三轮车爷爷”送菜送肉还捐钱……
对疫情严防死守的同时,乐山市委、市政府迅速为全面复产做准备——正月初二,乐山提出组织、保障、服务、政策“四个到位”,逐步摸排企业情况。正月初四,制定并下发复产方案、流程、规范,同步准备和供应重点企业口罩、消杀用品,并开始运行全市工业企业复产台账管理机制,2月初全市复产率就达40%,比全省高21个百分点。
“2019年下半年投产的晶科能源、永祥2.5万吨多晶硅等用电大项目持续加班满产,产能发挥率100%。”据乐山市经信委相关人员介绍,截至2月16日,全市在产企业达358户,居7个区域中心城市第一位,现仍以每日约30户、提升5个百分点的速度回升,预计本月底开工率可达80%。
一手抓疫情防控,一手抓经济社会发展。根据疫情防控趋势和变化,乐山持续出台并实施多项政策举措——
引导农民工就近就业,仅峨眉山市就提供3万多个采茶岗位;积极协助外出务工人员返岗,元宵节后,犍为县组织专车送22名农民工返岗广东,金口河区定制专车送44名农民工返岗青海……
为帮扶企业复工复产,2月14日,乐山市在及时出台真金白银帮扶中小企业的“惠二十条”基础上,针对乐山经济发展和产业特点,为文旅企业量身定制“惠十条”,帮助企业渡难关,推动恢复发展……(记者 刘若辰 王博尔)