日前，四川文化和旅游厅印发了《关于进一步促进民营文化旅游企业健康发展的实施意见》(以下简称《实施意见》)，《实施意见》共10条，通过拓宽投资领域、促进公平竞争、培育市场主体、支持市场拓展、降低准入门槛、鼓励创新创业、强化服务保障、优化金融服务、加强人才培养、加强统筹协调等举措，着力从简政放权、资金支持、金融服务、人才保障等方面为民营文化和旅游企业健康发展提供全链条的服务，促进四川省民营文化和旅游企业健康发展。

近年来，随着四川省文化和旅游产业的快速发展，民营文化企业发展势头迅猛，成为推动四川省文化和旅游产业发展的重要力量。目前，在四川省演艺娱乐、动漫游戏、工艺美术、会展、创意设计和旅游业等各领域，民营企业都发挥了重要的积极作用。在全省15个国家级文化产业示范基地中，民营文化企业占5家，65个省级文化产业示范基地(园区)中，民营文化企业占39家。全省A级旅游景区共550家，其中以民营经济为主体的约150家，占27%；全省有旅游规划设计资质单位共73家，其中民营企业59家，占80.8%；全省共有旅行社1178家，民营企业占大部分；全省星级酒店共398家，民营企业占70%，其中五星级酒店共32家，民营企业21家，占65.6%。2018年全省旅游实际完成投资1396.2亿元，其中民营企业投资占比超过55%，已成为文化旅游投资的重要主体。

四川文化和旅游厅有关负责人表示，《实施意见》的出台，将从政策供给层面进一步夯实全省民营文化和旅游企业健康发展的基础，推动各种所有制经济平等竞争、健康发展；有利于完善文化和旅游市场体制，充分发挥市场配置资源的决定性作用，进一步建立公平竞争的市场环境；有利于加快文化和旅游产业发展转型升级和提质增效，培育文化旅游经济新的增长点。

实施意见三大特点

创新

在《实施意见》制定过程中，一方面紧密结合国家和省委省政府出台的各类支持民营经济发展的政策，积极贯彻落实，不断深化细化。另一方面，广泛借鉴其他省市最新出台的支持民营经济发展政策措施，结合四川省文化旅游产业发展实际和民营企业诉求，创新推出更多“能感知、有温度、见效果”的举措，因地制宜把政策红利转变为发展动力。

求真

在《实施意见》出台之前，四川文化和旅游厅多次组织召开民营企业座谈会、广泛听取意见、深入市州调研、充分研究论证，针对目前四川省民营文化和旅游企业关注的重点领域和关键环节，着力从简政放权、资金支持、金融服务、人才保障等方面为企业健康发展提供全链条的服务。

务实

《实施意见》按照“惠企、利企、便企”的原则，坚持问题导向，直面市场准入、降低成本、财政金融、服务保障等民营文化和旅游企业反映最集中最迫切的问题，精准设计“真金白银”奖补措施10条，使政策可操作、能量化、易考核，力争让企业有更多的获得感。同时，强化政策集成，发挥政策叠加效应。注重加强与省委、省政府及相关部门已出台政策措施的有效衔接，尽可能集成化、具体化、管用化，全方位为四川省民营文化和旅游企业健康发展提供支持、营造良好环境。