四川代表团开放日 尹力代表答人民日报记者问
尹力（省委副书记、省长、代表团副团长）：感谢媒体朋友和社会各界对四川脱贫攻坚工作的关心支持！去年的今天，也是3月8日，习近平总书记参加四川代表团审议，叮嘱我们在脱贫攻坚上要下一番“绣花”功夫。今年春节前夕，总书记又亲临四川视察工作，深入大凉山腹地调研脱贫攻坚，充分体现了对贫困群众的关怀关爱，充分体现了对深度贫困地区脱贫攻坚的高度重视。这也是对四川脱贫工作的肯定、鼓励和鞭策。
四川是全国6个扶贫任务最重的省份之一。党的十八大以来，我们认真贯彻落实习近平总书记扶贫开发重要战略思想和党中央、国务院决策部署，下足“绣花”功夫，着力把握“精准”要求，全力打好脱贫攻坚战。全省农村贫困人口由2012年底的750万人减少到2017年底的171万人，贫困发生率由11.5%下降到2.7%，脱贫攻坚取得决定性进展。
过去五年，我们主要做了这些工作：一是系统谋划部署。坚持把脱贫攻坚作为全省头等大事，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，科学部署谋划推动，省委作出有关决定、省人大制定农村扶贫开发条例，省委省政府出台实施纲要，出台产业扶贫、教育医疗等10个专项方案，以及每年制定若干实施方案，形成“3+10+N”组合拳。
二是坚持精准扶贫。落实中央分类施策、精准帮扶的要求，运用扶贫大数据平台，瞄准因病因灾等致贫返贫主因，实施专项行动计划，力求做到扶贫识别精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、驻村帮扶精准、脱贫成效精准。
三是聚焦重点攻坚。锁定不愁吃、不愁穿，逐一编制贫困县贫困村产业扶贫规划，实现85万名贫困劳动力转移就业，对纳入低保的121万贫困人口进行兜底。锁定住房安全、义务教育和基本医疗有保障，完成易地扶贫搬迁72万多人，改善1万多所薄弱学校办学条件，为136万多名高中生和中职学生免除学费、提供助学金，贫困患者县域内住院个人支付占比控制在10%以内。
四是创新扶贫方式。创新建立“四项扶贫基金”，总规模达110亿元、惠及贫困人口191万多人次。创新开展精神扶贫，坚持扶贫同扶志、扶智相结合，创建住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气“四好村”1.8万多个，开办“农民夜校”4万多所，组织群众学新思想、学文化、学政策、学法律、学技术。创新开展对口帮扶，安排省内经济相对发达市县帮扶45个深度贫困县。
五是层层压实责任。从省到乡层层建立脱贫攻坚领导小组，实行党政主要领导“双组长”负责制，全面落实“五个一”驻村帮扶，强化党政“一把手”负总责，做到“五级书记一起抓”。全省5万多名驻村帮扶干部常年驻扎在基层，奋战在脱贫一线。省领导带队对160个有扶贫任务的县和所有贫困村开展了12轮全覆盖督导。
对于这些行之有效的做法，我们将继续坚持并在实践中不断完善创新。同时，我们清醒地看到，四川脱贫攻坚任务依然繁重艰巨，剩下的贫困人口都是贫中之贫、困中之困。尤其是“一步跨千年”的藏区彝区，集民族地区、革命老区、边远地区于一体，深度贫困与自然条件、社会治理等因素交织，脱贫攻坚更具特殊性艰巨性。工作中也有个别地方推进不平衡、政策落实不到位等问题，我们将采取有力措施加以解决。
下一步，我们将全面落实总书记来川视察重要讲话精神，继续把脱贫攻坚作为全省头等大事，采取更加有力的措施、更加精细的工作方式，瞄准深度贫困地区主要问题，进一步下足“绣花”功夫。一是坚持现行脱贫标准，着力提高脱贫质量。未来3年，新增转移就业30万人，推进易地扶贫搬迁43万多人，继续抓好民族地区15年免费教育、“9+3”免费职业教育和“一村一幼”，着力阻断贫困代际传递。二是创新整合支持政策，着力加强攻坚力量。创新财政金融、国土、人才等倾斜支持政策，整合各类资源，集中力量打好攻坚战。未来3年，我们计划投入财政扶贫资金2275亿元，其中省级财政869亿元。三是构建脱贫长效机制，着力激发内生动力。把脱贫攻坚与实施乡村振兴战略有机结合起来，加强规划、政策、机制衔接。深化“四好村”创建，加强扶贫同扶志、扶智相结合，激发贫困群众脱贫致富的内生动力。四是进一步加强脱贫攻坚作风建设，着力推动脱贫举措落地落实。加强组织保障，层层压实责任，力戒形式主义，严查扶贫领域违法违纪行为，以过硬作风确保脱贫实效。
我们相信，有党中央的坚强领导，有各级党委政府和贫困群众的同心奋斗，有社会各界的大力支持，我们一定能打好这场攻坚战。
欢迎大家多到四川走走看看，对四川脱贫攻坚工作多提宝贵意见建议。谢谢大家!
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陈利
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