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省十一届人大五次会议隆重开幕 陈文华出席开幕大会

  • 2012年01月11日 00时00分
  • 来源: 四川日报
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  同心同德、再鼓干劲、稳定增势、高位求进、加快发展。在推进西部经济发展高地建设取得重大进展,全省人民共创四川发展新辉煌的重要时刻,四川省第十一届人民代表大会第五次会议1月10日上午在成都锦江大礼堂隆重开幕。

  省十一届人大现有代表892名,826名代表出席开幕大会,符合法定人数。

  开幕大会由大会主席团常务主席、执行主席刘奇葆主持。

  大会主席团常务主席、执行主席柯尊平、李崇禧、王少雄、郭永祥、张东升、王宇坤、彭渝在主席台前排就座。

  蒋巨峰、陶武先、李春城、方殿荣等军地领导和大会主席团成员在主席台就座。

  上午10时,刘奇葆宣布:四川省第十一届人民代表大会第五次会议开幕。

  省长蒋巨峰代表省政府向大会作政府工作报告。报告共分四个部分:汶川特大地震灾后恢复重建胜利完成、“十二五”发展实现良好开局、扎实做好2012年工作、切实加强政府自身建设。

  蒋巨峰说,过去的一年,按照党中央、国务院的决策部署,在省委领导下,在省人大、省政协监督支持下,我们坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕科学发展主题、加快转变经济发展方式主线,牢牢把握“高位求进、加快发展”的工作基调,奋力推进汶川特大地震灾后恢复重建和灾区发展振兴,全力保持经济平稳较快发展,着力保障和改善民生,较好地完成了省十一届人大四次会议确定的主要目标任务。

  2011年是完成汶川特大地震灾后恢复重建规划任务的最后一年,蒋巨峰说,我们加快推进灾后恢复重建,切实把灾区公共服务设施运营好、管理好、维护好,深入推进与对口援建省市的合作交流,制定实施灾区发展振兴规划。到9月底,纳入国家规划的恢复重建项目完工98.68%、概算投资完成98.96%,纳入省规划的103个一般受灾县重建项目也基本完成。

  蒋巨峰说,汶川特大地震灾后恢复重建面广、量大、难度高。三年多来,我们坚持把恢复重建作为全省中心工作,认真实施国家《汶川地震灾后恢复重建总体规划》,大力弘扬伟大的抗震救灾精神,展开了一场艰苦卓绝、感天动地的灾后恢复重建斗争,灾后恢复重建任务胜利完成,如期实现了“家家有房住、户户有就业、人人有保障、设施有提高、经济有发展、生态有改善”目标。三年负重前行,我们穿越灾难、加快发展,创造了世界灾后恢复重建史上的奇迹,书写了从灾难到进步、从悲壮到豪迈的恢弘篇章!灾后恢复重建不仅取得了巨大的物质成果,而且为应对自然巨灾积累了宝贵经验。我们统筹谋划、精心组织,高效有序推进恢复重建;遵循规律、科学规划,严格按照规划实施;依靠群众、激发活力,着力保障和改善民生;对口援建、多方参与,汇聚重建强大合力;政府主导、市场运作,努力破解重建难题;建章立制、严格监管,依法推进恢复重建;化危为机、恢复提升,推动灾区可持续发展。走过三年多艰辛奋斗的历程,我们更加深切地感受到中国共产党的坚强有力,更加深切地感受到中国特色社会主义制度的巨大优越,更加深切地感受到中华民族的强大凝聚力。

  蒋巨峰说,2011年是“十二五”开局之年,面对复杂严峻的世界经济形势,我们认真贯彻落实中央重大决策和宏观调控政策,细化落实省“十二五”规划纲要,强化形势研判,主动应对挑战,抢抓发展机遇,全省经济社会发展呈现增长较快、效益较好、价格趋稳、民生改善的良好态势。预计全省生产总值突破2万亿元,增速近15%;地方公共财政收入2044.38亿元,增长30.9%;城镇登记失业率4.2%;城镇居民人均可支配收入超过17800元,增长15%以上;农民人均纯收入6000元左右,增长15%以上;居民消费价格上涨5.3%;人口自然增长率2.98‰。一是经济持续较快发展。投资、消费较快增长,预计全社会固定资产投资1.51万亿元,增长17%以上。西部综合交通枢纽建设取得重大突破,主体骨架正在形成,全省铁路营运里程达到3549公里,高速公路通车里程超过3000公里;双流机场客运量达到2907.4万人次,成都上升为全国空港第四城。千方百计扩大消费需求,预计社会消费品零售总额7800亿元,增长18%左右。产业发展步伐加快,统筹城乡发展扎实推进,节能减排、生态环保和国土管理工作得到加强。二是改革开放深入推进。重点领域改革取得新突破,对外开放迈出新步伐,招商引资和经贸合作取得重大成果,实际利用外资110亿美元,增长57%,到位国内省外直接投资7083.4亿元,增长32.7%;推动外贸创新发展,预计进出口总额477亿美元,增长45.9%,其中出口290亿美元,增长54%。三是以改善民生为重点的社会建设进一步加强。民生工程深入实施,全省用于民生保障方面的财政支出2974亿元,占总支出的63.6%。“十项民生工程”投入1195.5亿元,完成计划的142.2%。就业和社保工作成效明显,社会事业全面发展,社会管理创新发展,民族宗教工作稳步推进,国防建设不断加强。

  就扎实做好今年工作,蒋巨峰说,2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年,做好今年的工作,我们面临巨大挑战,同时也蕴含着重大机遇。我们将主动应对挑战、抢抓发展机遇,进一步坚定信心和决心,乘势而上,加快发展。2012年全省经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长12%;全社会固定资产投资1.7万亿元;社会消费品零售总额增长16%;进出口总额增长15%;地方公共财政收入增长14.5%;城镇居民人均可支配收入增长13%,农民人均纯收入增长13.5%;居民消费价格涨幅4%左右;城镇登记失业率控制在4.5%以内;全面完成国家下达的节能减排任务。我们将以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出科学发展主题、贯穿加快转变经济发展方式主线,把握“稳定增势、高位求进、加快发展”的工作基调,突出“规模扩大、结构调整、民生改善、社会稳定”的总体目标,抓好“两化”互动、统筹城乡、投资拉动、产业支撑四大着力重点,在调结构、稳物价、惠民生的前提下保增长、求提高,努力推动全省经济社会跨越发展。

  蒋巨峰说,今年要重点抓好九个方面工作:一是加快成渝经济区建设,推动全省区域协调发展。要认真实施成渝经济区区域规划,全面启动天府新区建设,加快攀西地区和民族地区、革命老区发展。二是大力实施“两化”互动,促进产城一体发展。要着力推进新型工业化,积极发展现代服务业,加快推进新型城镇化,进一步强化科技支撑。三是保持投资稳定增长,积极扩大消费需求。要强化投资拉动,扩大消费需求。四是推进城乡统筹发展,加快社会主义新农村建设。要深化统筹城乡综合配套改革,大力发展现代农业,加强农村基础设施建设,加快新村建设步伐,加大扶贫开发力度。五是推进文化事业与文化产业发展,加快建设文化强省。要深化文化体制改革,加强公共文化服务体系建设,大力发展文化产业。六是切实保障和改善民生,提高城乡居民生活水平。要扎实推进民生工程,努力增加城乡居民收入,保持物价总水平基本稳定。七是深化改革扩大开放,增强经济发展动力和活力。要推进重点领域和关键环节改革,深化财税金融改革,大力发展开放型经济,支持民营经济加快发展。八是做好节能减排工作,加强生态环境建设。要大力推进节能减排,加强生态建设和地质灾害防治,提高资源综合利用水平。九是全面发展社会事业,推进社会管理创新。要加快社会事业发展,加强社会管理创新,做好民族宗教工作,加强国防建设。

  蒋巨峰说,一年来,我们深入推进法治政府创建活动,深化行政管理体制改革,提升机关行政效能,政府自身建设取得新进展。新的一年,我们将不断加强和改进政府自身建设,着力创造西部最优政务环境,努力建设人民满意政府。要坚持执政为民,推进共建共享;强化法治理念,严格依法行政;转变政府职能,提高行政效能;加强能力建设,推进科学行政;创新工作方法,增强工作实效;改进工作作风,加强廉政建设。

  大会书面印发了《关于四川省2011年国民经济和社会发展计划执行情况及2012年计划草案的报告》、《关于四川省2011年财政预算执行情况和2012年财政预算草案的报告》,提请代表审查。

  出席开幕大会并在主席台就座的领导同志还有:魏宏、李登菊、叶万勇、钟勉、黄新初、陈光志、李昌平、刘玉顺、黄小祥、黄彦蓉、王宁、陈文华、刘捷、曲木史哈、张作哈、凌峰、晏永和、吴正德、陈杰、陈次昌、解洪、曾清华、张雨东、黄润秋、刘道平、方小方、王海萍、邓川、肖凤合、黄志远等。省老同志王黎之、冯元蔚、廖伯康、杨岭多吉、谢世杰、聂荣贵、宋宝瑞出席开幕大会并在主席台就座。

  出席省政协十届五次会议的政协委员和列席人员应邀列席大会。

  我省驻外办事处和外省(市、区)驻川办事处负责人应邀列席大会。

  美国、泰国、德国、韩国、法国、新加坡、巴基斯坦、斯里兰卡驻成都领事机构的总领事、领事官员及代表,香港特区政府驻成都经贸办事处官员代表旁听大会。

  14名公民旁听大会。 (记者 方小虎 熊润频 王小玲)
责任编辑: 李莎莎
主办单位:四川省人民政府办公厅
运行维护单位:中国电信四川公司
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