张作哈出席省委农村工作会议
2014年，全省粮食产量675亿斤，农村减贫129万人，农民人均纯收入8803元，同比增长11.5%，农村改革、产业发展、结构调整、新村建设等方面取得明显成效，为全省改革发展大局奠定了坚实基础、作出了重要贡献，在资源环境约束与市场竞争加剧的情况下，“三农”工作的成绩来之不易。
会议指出，在新常态下，“三农”工作既面临新挑战，也孕育新机遇。要认清形势、主动作为，奋力开创“三农”工作新局面。当前和今后一个时期，“三农”工作的主要任务是：深入贯彻中央和省委决策部署，按照“稳粮增收、提质增效、创新驱动”的总要求，全面深化农村改革，全面建设现代农业，全面推进农村法治，全面建成小康社会，在提高粮食产能、优化农业结构、转变发展方式、增加农民收入、建设幸福美丽新村、推进扶贫攻坚行动等方面取得新成效。今年，要确保农民人均纯收入增长10%、农村减贫109万人。
会议对贯彻落实中央和省委一号文件精神进行了部署。要以发展适度规模经营为核心，通过加快推进现代农业发展，让农业逐步强起来。既要引导经营权向合作社、家庭农场、种养大户流转，也要支持农户通过土地股份合作、土地托管、订单农业等方式发展适度规模经营。划定永久性基本农田。鼓励科技人员创新创业。引导社会力量参与新农村建设，引导工商资本到农村兴办医疗卫生、教育培训、社会服务、文化体育、乡村旅游、休闲养老产业；要以实现农村全面小康为统领，通过加大助农增收和扶贫攻坚力度，让农民尽快富起来。长期坚持农民增收书记县长负责制。提倡村集体和农户通过入股或合作等方式，参与水电、矿产、旅游等资源开发，组建农房出租协会、乡村旅游协会，与工商资本合作，盘活闲置农房。落实精准扶贫要求，实现动态管理，落实好贫困地区考核方式，引导贫困地区把工作重点放在扶贫开发上；要以建设幸福美丽新村为抓手，通过改善生产生活条件，让农村日益美起来。全面实施扶贫解困、产业提升、旧村改造、环境整治和文化传承行动。“建改保”相结合。今年每个市州都要试点农村廉租房建设，在试点基础上全面推开；要以全面深化农村改革为动力，通过体制机制创新，让农村更加活起来。加快推进土地承包经营权确权颁证，年底完成75%以上，2016年基本完成。扎实抓好改革试验区建设，在关键领域、重点环节上寻求新突破；要以推进农村依法治理为保障，通过创新乡村治理机制，让农村社会更和谐更稳定，重点解决好土地流转、新村建设、征地拆迁等方面损害群众利益的突出问题，加强财政涉农资金项目审计监督。
会议以电视电话会议形式召开。省委常委、省委农工委主任李昌平出席会议并讲话。副省长曲木史哈主持会议。省领导黄润秋、张作哈、翟占一出席会议。
会上，省直7部门发言，对今年工作作出安排。会议还宣读了省委农村工作领导小组关于表扬2014年度全省“三农”工作和农民增收先进县（市、区）的通报。助农增收工作考核类区排名最后一位县（市、区）委书记述职。 （记者 李淼）
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李莎莎
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