钟勉参加调研渠江流域洪涝灾害灾后重建工作
近几年，渠江流域多次发生洪涝灾害。去年“9·18”洪灾发生后，刘奇葆深入重灾区看望慰问受灾群众，指导救灾工作，提出要打一场渠江流域综合治理的攻坚战，同时要求在灾后重建中学习借鉴地震灾区恢复重建的成功经验，科学规划和建设新村，创建全省非地震灾区灾后重建示范区。半年多时间过去了，新村建设进展情况如何，受灾群众的生活过得如何，刘奇葆十分关心。
11日一早，刘奇葆先乘动车，再换汽车，来到去年“9·18”洪灾的重灾区渠县。按照避开行洪区、避开地质灾害点和危险区域的原则和“三打破、三提高”的要求，渠县正抓紧建设中滩乡天山新村、李渡乡狮牌村综合体等50个新村聚居点。在新建成的天山新村一期，平整的水泥路把一栋栋小楼连接起来，房屋风貌突出、错落有致。张连兵、周小曲家原来的房屋被洪水冲垮，在政府的支持下，他们在新村建起三层楼的新居。刘奇葆参观了他们家的厨房、家用电器和开办“农家乐”的设施，连声称赞“这个家真现代！”他问张连兵夫妇，搬到新村居住后种地方便不？住在新村满不满意？张连兵夫妇答，这里离责任田不远，很方便，新村路好，用水用电都省事，很喜欢新村的生活。一片新平整出的工地上，李渡乡狮牌村新农村综合体已见雏形。刘奇葆走进正在建设的新居，听取新农村综合体规划情况介绍，察看了解建筑结构、户型、建筑成本等情况。曾祥琼、杨杰、张立凡等村民告诉刘奇葆，为保证工程建设质量，10多名有建筑经验的村民被推选出来组成议事会和监事会，全程监督新村建设。刘奇葆叮嘱县乡干部，一定要多听取群众意见，新村建设要尽可能方便村民生产生活。12日上午，刘奇葆走进整体搬迁122户群众的宣汉县君塘镇洋烈新农村综合体，一片富有川东特色的民居依山傍水，新村除了水、电、路都到户外，还新建了污水处理站、公交站点、亲水平台等。即将搬进新村住上新房的村民热情地向刘奇葆问好，感谢党和政府的关怀和帮助，让灾区变成美丽的景区。
“在规划建设新村的同时，一定要把产业规划好发展好，帮助农民增收致富”，这是刘奇葆在调研中反复强调的问题。车辆在渠县中滩乡天山新村规划建设的万亩标准化果园里穿行，一片片脐橙园、柑桔园、西葫芦种植园渐次在车窗外展现，规模化的生猪、鸡、鸭标准化养殖场分布在果园的不同位置，形成了一个“猪（禽）—沼—果”循环农业示范片。在李渡乡狮牌村，新村建设一展开，产业培育也在同步进行，村里引进华西新希望集团发展带动村民进行30万头生猪产业化生态循环养殖经济园建设，配套发展琯溪蜜柚基地2000亩，力争实现“村有主导产业、户有万元圈舍、人有致富技能”。而宣汉县君塘镇洋烈新农村综合体，也正引导、培训村民发展旅游业增加收入。刘奇葆希望各地把产业规划项目落实到位，建立起龙头企业、产业园区与农民之间的利益联结机制，真正实现助农增收。他还嘱咐村民们在住上好房子后，要及时学技术、强本领、兴产业，让生活过得更加富足美好。
刘奇葆指出，推进渠江流域洪涝灾害灾后重建和加快发展，一方面要打一场渠江流域综合治理的攻坚战，加快推进防洪减灾工程建设和流域航电开发，彻底根治水患；一方面要抓住重建机遇，借鉴地震灾区农村重建经验，加大力度加快推进新村建设，带动产业发展和群众致富，以更大力度保障和改善民生。
刘奇葆指出，新村建设要坚持科学规划、突出特色、确保质量。要落实“三打破、三提高”的要求，提高村庄规划、村落布局和民居设计水平。要将民居建设与基础设施、产业发展、公共服务、商贸流通、环境治理、社会管理等统筹考虑、同步推进。要将建设新农村综合体作为新村建设规划的重要内容，有条件的地方要积极推进新农村综合体建设。地震带和洪水、山洪泥石流等地质灾害多发区域，还要配套建设防灾避灾设施。新村和民居建设要满足农家需要，突出农村特色，外在风貌要有地域特点，彰显农村蓬勃生机；民居的内部功能要现代实用，有利于群众享受现代文明生活。新村建设还要与自然山水融为一体，体现生态田园风光，保留庭院生活情趣，方便群众生产生活。建设新房花费的是群众几代人的积累，建成后是群众几代人的财富，要保证建材质量，保证施工质量，确保新村建设经得起历史和群众的检验。要充分调动群众的积极性，新村的规划、建设和管理都要充分听取群众意见，尊重群众意愿，引导群众自力更生，在党和政府的帮助下，依靠自己的双手建设美好新家园。
刘奇葆指出，新村建设要为产业发展创造条件，支撑群众增收致富。新村的规划要充分考虑产业发展和群众就业的需要，村庄规划、村落布局、基础设施、住宅功能设计等方面都要有利于发展生产，有利于拓展群众的增收门路。已经建好的新村，要充分利用便利条件，连片推进产业发展，大力发展特色种植业、规模养殖业和乡村生态旅游业，帮助群众不断增加收入。各级党委、政府和相关部门要深入开展“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动，加大对新村的产业发展和群众就业帮扶力度，积极提供规划指导和技术支持，帮助对接和拓展市场，让群众过上更加富裕的生活。
省委常委、副省长钟勉和省直有关部门负责人参加调研。（记者 方小虎）
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白婉苹
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