蒋巨峰在全省市﹙州﹚及扩权试点县﹙市﹚政府领导发展改革研修班上授课
GDP四年翻一番、投资总量三年翻一番、地方公共财政收入三年翻一番——我省近几年经济发展速度和效益的提升,在全国经济大省中名列前茅。2012年8月24日,省委副书记、省长蒋巨峰在全省市(州)及扩权试点县(市)政府领导发展改革研修班上授课时指出,目前我省正处于高投入、高积累、高增长的黄金时期,要格外注重科学规划,全力以赴抓好项目投资工作。
计划委员会为什么调整为如今的发展和改革委员会?“五年计划”为何变为“五年规划”?蒋巨峰从发展改革部门的名称变化说起,阐述了社会主义市场经济体制对政府经济管理职能的新要求。他分析了当前的宏观经济形势和国家政策取向,要求各级领导干部立足本地实际做好结合文章,充分发挥政策效应,加强本地比较优势、潜在优势和重点难点热点研究。从培育和发展四川新的比较优势看,要重点研究扩大内需、产业转移、科技创新、资源环境这四大问题。
蒋巨峰指出,规划是政府重要的职责之一。要树立科学的规划理念,增强规划的整体性、科学性、前瞻性、经济性、可行性,准确研判国内外重大环境和发展趋势,深化对自身发展条件和发展阶段的认识,明确规划的战略目标和实现路径。要扩大规划编制工作的民主参与度,强化规划之间的衔接协调,创新规划实施机制。
2009年,我省全社会固定资产投资首次突破万亿元大关;2010年完成投资13582亿元;2011年完成投资15141.6亿元;今年提出了确保完成1.7万亿元、力争1.8万亿元的目标。蒋巨峰指出,项目投资工作在全省全局工作中具有重要意义,是发展改革工作的重要任务。扩大有效投资,是我省加快发展的客观需要,是深入实施“两化”互动、统筹城乡总体战略的必然选择,是保障和改善民生的内在要求,是促进可持续发展的重要保障。四川是西部经济欠发达省份,人均GDP约为全国的70%左右,各方面建设的历史欠账多,投入不足仍然是突出问题,扩大投资有着广阔的空间。从历史实践看,一个国家或地区的经济从落后到先进,必然经历一个较高投资率的阶段。2006年以来,四川固定资产投资率保持在48%以上的高位运行,这表明我省经济进入了一个高投入、高积累、高增长的黄金时期,我们要乘势而上,加快缩小同发达地区的差距。
蒋巨峰总结了我省近年抓项目投资工作的经验。一是超前谋划投资工作,把握主动、把握先机。二是积极争取国家支持,创新招商引资的机制、方法。三是采取有力措施,抓好项目动态管理。四是创新体制机制,确保项目顺利实施。
“如何寻找好的项目?要在国家宏观安排中找项目,在发展阶段中找项目,在发展需求中找项目,在基础和条件中找项目,在未来发展方向上找项目。”针对各地在项目投资工作中常常碰到的一些问题,蒋巨峰作了解答,并对当前项目投资工作的重点任务进行了阐述。最后,蒋巨峰还对全省发展改革工作提出希望和要求。
副省长王宁主持授课,省政府秘书长、办公厅主任于伟,省政府副秘书长、研究室主任万鹏龙出席。
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李莎莎
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