蒋巨峰在“5·12”汶川特大地震恢复重建暨巨灾应对国际研讨会上作主题演讲
蒋巨峰说，在党中央、国务院的坚强领导和亲切关怀下，四川地震灾区圆满完成中央“三年重建任务两年基本完成”的目标。这片曾经山崩地裂、满目疮痍的土地已旧貌换新颜：受灾群众住进了新房，公共服务设施全面上档升级，重建城镇初展新姿，基础设施根本性改善，产业发展优化升级，防灾减灾能力显著提高。灾区从废墟上站立，展示出在灾难后重生、在重建中跨越的生动图景。
蒋巨峰从高起点谋划、严格按规划实施，以科学规划保障科学重建；建立完善政策法规体系，做到有法可依、有章可循；统筹各方力量、完善工作机制，强力推进灾后恢复重建；一切为了群众、一切依靠群众，引导群众自力更生、艰苦奋斗；倾力援建、主动配合，注重对口支援与长期合作相结合；强化工程质量、资金和施工安全，确保重建经得起历史和实践的检验；主动接受舆论监督、开展感恩自强教育，着力营造良好重建氛围；正确处理当前与长远的关系，推进灾区可持续发展等八个方面，介绍了“5·12”汶川特大地震灾后恢复重建的“四川实践”。
姚引良说，两年多来，陕西灾区恢复重建取得重大进展和阶段性成果：农村住房和天津对口援建项目率先完成，城镇住房和学校、医院等公共服务设施恢复重建成效显著，农村、城镇基础设施建设和产业化项目加快实施，防灾减灾、生态修复等重建项目进展顺利。今年9月底前我省可以基本完成灾后恢复重建任务。我们深切地体会到，要确保灾后重建任务高效率、高标准、高质量完成，确保受灾群众尽快得到妥善安置、尽快建好家园，必须要加强领导、科学规划、突出重点、强化监督、狠抓落实。具体讲，就是要建立“四个体系”：协调统一的组织领导体系、全面科学的规划体系、系统有效的扶持政策体系、严密规范的监管体系；做到“四个坚持”：坚持以人为本、突出民生，坚持资金统筹、集中使用，坚持建章立制、保证质量，坚持创新机制、合力推进。这是我们搞好灾后恢复重建的有力保障，也在今年我省抗洪救灾工作中发挥了重要作用。
泽巴足说，回顾两年多来甘肃抗震救灾和灾后重建以及舟曲特大山洪泥石流抢险救灾工作，经验值得总结，教训必须吸取，启示非常难得。一是面对难以预料的巨大灾难，党中央、国务院和人民军队始终是我们的坚强后盾和依靠力量。二是主要领导靠前指挥，各级党委、政府行动迅速是生命救援、抢险救灾的第一要务。三是社会主义制度优越性和中华民族“众志成城、万众一心”，“一方有难、八方支援”传统美德的空前彰显是抢险救灾的重要保障。四是“以人为本”、“生命至上”是抢险救灾过程中始终坚持的第一原则。五是充分调动和发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大共产党员的先锋模范作用是有效开展抢险救灾和灾后重建工作的组织保证。六是组建一支训练有素、装备先进的专业救援队伍是提高抢救生命能力的关键。七是自然灾害防治必须常抓预测预报预警，科学防治，群防群治，及时排查消除灾害隐患是应对灾害威胁的重要措施。八是灾后重建工作必须尊重自然，科学规划，合理布局，才能有力、有序、有效进行。
四川省委常委、副省长魏宏主持主题演讲。联合国副秘书长海泽的代表那克，联合国驻中国灾害管理工作组主席魏英瑛，国家行政学院副院长洪毅，四川省委常委、宣传部部长黄新初，省委常委、秘书长陈光志，副省长李成云等出席主题演讲。（记者 王小玲 方小虎）
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李莎莎
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