乐山推进重大项目行政审批代办制
建代办队伍
确保件件有人办
近日，代办员代旭很忙，他接手了省重点项目老木孔枢纽的代办工作，要求务必确保在今年9月顺利开工。“虽然时间紧、任务重，但是我有信心按时完成。”让代旭胸有成竹的是，来自乐山推进重大项目代办的“制度底气”。
为推动重大投资项目早申报、快审批，乐山出台了《重大投资项目行政审批代办工作方案》，包括代旭在内的230人组建起乐山重大项目行政审批代办队伍，通过将项目审批事项细化，确保事事有领导主抓，件件有代办员专办。
“在具体推进项目中，我们很清楚要干什么、怎么办，只要对照审批清单、倒排工期等就能一一将项目开工前的行政审批事项锁定。”代办员陈晓虹表示，为提高办理实效，代办项目还可以实施容缺预审，并联审批。
挂图作战
项目审批细化到个人
在乐山市政务服务中心联审和代办服务科内，存放着厚厚的一叠“2017年重点推进项目‘挂图作战’新开工和前期工作项目责任分工表”。科室成员每天上班第一件事情，就是对照图表落实重大项目推进情况。
在科长周安德眼中，这些图表是乐山落实重大项目代办制度，协调解决项目推进中存在问题，推动项目快速审批的“法宝”。“这些图表上面全面梳理了全市今年开工和前期准备的42个重大项目的基本情况、审批进度等情况，将项目开工前的行政审批事项全面锁定。”周安德一边翻开图表，一边向记者介绍。
记者看到，图表分为责任分工表、事项汇总表、问题台账汇总表三大类。“这三张细分的图表，从责任落实、细化分工、处理问题等多个方面，共同构建起了‘挂图作战’推进重大项目代办的机制。”周安德指着图表说，以省重大项目——乐山市城市生活垃圾环保发电项目为例，图表清晰地反映了该项目由市城管局牵头，代办员古彦乐具体负责，目前已经完成了项目选址意见书核发、生产建设项目水土保持方案审批、环评审批等多个事项，按照计划将在本月开工建设。
一窗受理
从群众来回跑到部门协同办
7月17日，记者在乐山市政务服务中心3楼审批区看到，原本分散的数十个部门审批窗口，由投资建设、工商注册、生产经营、公民个人、即办件5大类综合窗口代替，这是乐山在推行重大投资项目审批代办之外，为提高审批效率，改善投资环境所推行的“一窗受理”新模式。
“过去我们企业，需要跑发改、规划、国土、安监等多个部门窗口，重复递交申请材料，实在太麻烦。”马东是乐山一家房地产开发企业的业务代表，通过“一窗受理”，大大节约了办理时效。
“‘一窗受理’纳入了涉及群众办事较多的189个行政许可事项，将群众、企业提供的总申请材料从过去的1999个精简为1551个，精简率为22.4%。”乐山市政务服务中心主任李建新告诉记者，“一窗受理”有效避免了群众在办一件事上折返于多个部门重复跑路的现象，变群众来回跑为部门协同办。
责任编辑：
刘怡
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