突破300亿 攀枝花市投资规模迈上新台阶
投资运行亮点
一、破总量,五县区齐头并进共发展
2010年,攀枝花市完成全社会固定资产投资330.7亿元,比去年同期增长24.9%。单年投资总量首次突破300亿元并创历史新高,超出“十五”期间投资总量。
从地域分布看,5个县区投资总量迅速扩张,均实现2位数的快速增长,呈现出齐头并进共同发展的景象。其中,仁和区和东区表现突出,投资总量已超过或接近100亿元大关。
二、促经济,产业投资辉煌发展增速高。
攀枝花市紧紧围绕优势产业的培养和发展,积极推进钒钛、钢铁、煤炭、能源、化工等产业项目的建设,使我市产业投资迅速增长。2010年,攀枝花市累计完成产业投资174.71亿元,同比增长36.7%,占全社会投资比重52.8%,比去年提高4.5个百分点。
“采矿业”投资成为产业投资重头戏,累计完成采矿业投资71.2亿元,同比增长64%,占产业投资的比重39.2%,比去年提高6.6个百分点。其中,我市三大优势矿种“煤炭”、“黑色金属”、“有色金属”采选投资均呈快速增长势头,分别完成12.83亿元、43.94亿元、13.43亿元;增长41.8%、60.1%和1.32倍。
“制造业”和“电力生产业”也毫不示弱,纷纷运行在投资快车道。全年完成“制造业”投资85.29亿元,同比增长20.3%;完成“电力生产业”投资18.21亿元,同比增长35.4%。
三、强基础,基础设施建设投入大速度快。
以重点工程为抓手,着力加强基础设施建设。在“丽攀高速”、“炳仁路后段”、“炳二区、炳三区基础设施建设”等一批重点工程项目的建设带动下,攀枝花市基础设施投资快速增长,对深入推进“四个倾力打造”,加快建设次级综合交通枢纽、加快经济结构调整和产业升级发挥了极其重要作用。
2010年,攀枝花市完成基础设施投资53.3亿元,同比增长29.6%,占全社会投资比重16.1%,比去年提升0.6个百分点。“交通运输”和“公共设施管理业”是攀枝花市基础设施建设的大手笔,分别完成投资19.95和14.96亿元,增长38.5%和21.3%;“电力供应”、“燃气生产和供应业”投资也大幅增长,分别完成4.14、2.31亿元,增长25.9%、2.67倍。
四、保民生,社会事业项目投资稳步增长。
攀枝花市坚持不懈地实施惠民工程,把解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题视为各级党委和政府的最大责任。加强与人民群众生产生活密切相关的各项社会事业的建设,加快推进社会事业协调发展,推进基本公共服务均等化,使发展成果惠及全市人民。
2010年,攀枝花市完成民生及社会事业投资96.54亿元,同比增长5.2%。其中,关系老百姓衣食住行的批发零售业、住宿餐饮业和房地产业成为推动民生及社会事业投资增长的主力军。批发零售业完成9.52亿元,增长1.31倍;住宿餐饮业完成2.26亿元,增长48.5%;房地产业(含房地产开发)完成54.32亿元,增长32.1%。截止到12月止,攀枝花市以“棚户区改造”和“阳光馨园”为代表的保障性住房(或经济适用房)建设累计完成投资4.27亿元,施工规模达131.14万平方米,目前,已竣工24.78万平方米,提供保障性住宅2590套。农林牧渔、居民服务、仓储邮政等服务型行业投资也呈增长态势,分别增长10.9%、54.9%和2倍。
五、拓空间,民间投资意愿加强,作用突出。
按照“谁投资、谁决策、谁收益、谁承担风险”的原则,攀枝花市进一步落实企业投资自主决策权,扩大民间投资的市场准入范围,把激活民间投资作为扩大投资的重要举措,充分发挥民间投资的积极作用,使我市民间投资意愿不断加强,投资领域及规模不断扩大,民间投资地位逐步提升,对投资增长的贡献逐步加大,已成为拉动攀枝花市投资增长的一大主力。
2010年,攀枝花市全社会投资中,民间投资占去五成多,完成170.03亿元,同比增长45.8%,占全社会投资的比重51.4%,比去年提升7.3个百分点,对全社会投资的贡献率达80.9%,投入领域最多的行业分别是采掘业、制造业、房地产业,分别占到民间投资的25.2%、29.8%、20%。目前,攀枝花市民间投资已涉足20个国民经济行业中的17个行业,比去年拓宽2个行业;民间投资项目个数471个,比去年增加56个。
六、抓重点,“四个一批”超额完成年计划
2010年,攀枝花市100个“四个一批”重点项目完成投资153亿元,年计划完成率102.2%。分批次看:
1、竣工投产(25个):已开工建设24个,完成投资34.19亿元,年计划完成率125.9%,其中,15个项目年计划完成率在100%以上。
2、加快建设(46个):已开工建设43个,完成投资107.05亿元,年计划完成率100.3%,其中,24个项目完成率在100%以上。
3、争取开工(15个):已开工建设8个,开工率53.3%;完成投资10.3亿元,年计划完成率65.0%。
4、加快前期(14个):已开工建设1个,完成投资1.46亿,完成该项目总投资的41.7%。
七、创融资,招商引资再创新高
强力推进招商引资工作,充分利用市场资源,积极建立以企业为主体的对外招商引资新机制,用优良的环境、优质的服务将客商留住,使攀枝花市招商引资签约项目和建设资金到位率呈现“两高”景象。
一是资金到位率高。2010年,攀枝花市投资项目本年到位资金349.86亿元,同比增长26.9%,资金到位率105.8%。其中,“国家预算内资金”29.86亿元,增长30.4%;“国内贷款”78.02亿元,增长30%;企业自筹资金222.15亿元,增长33.3%。
二是新签项目履约率高。2010年,攀枝花市招商引资履约项目151个,占新签约项目的91.5%;到位资金301.39亿元,同比增长32.5%,超额完成全年260亿的目标任务。
投资运行问题
一是,一、三产业投资比重下滑且偏低。2010年,攀枝花市完成第一产业投资7.14亿元,同比下降6.4%;比重2.2%,比去年下滑0.7个百分点,比全省低1.5个百分点。完成第三产业投资141.26亿元,同比增长15.3%;比重42.7%,比去年下滑3.6个百分点,比全省低15.6个百分点。
二是,投资总额偏低,项目个数偏少。与全省其他市州相比,攀枝花市投资规模无论总量还是个数,都靠全省尾部。2010年,攀枝花市投资总量在全省排位第18位,仅高于自贡、巴中和甘孜。在建500万元以上项目627个(不含房地产开发),同比下降1.6%;其中,本年新开工414个,同比下降5.3%。与全省21市州比较均居第19位,仅高于甘孜和巴中。
因此,在看到固定资产投资增长亮点的同时,我们也应清醒地认识到存在的问题,我们的投资结构还有待改善,投资总量还有待提高。
责任编辑:
刘怡
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