四川省人民政府办公厅关于印发《“大蜀道”交通与文化旅游融合发展实施方案》的通知

一、起草背景

交通与旅游文化融合发展是交通运输部批复我省开展的交通强国建设试点任务之一，2023年以来，省政府已先后出台大峨眉、大香格里拉、大九寨3个交旅融合专项方案，打造了一批交旅融合精品线路。为加快建设交通强省、文化强省、旅游强省，交通运输厅会同文化旅游厅共同研究编制《“大蜀道”交通与文化旅游融合发展实施方案》，2025年2月以省政府办公厅名义印发。

二、主要内容

（一）范围与期限。紧紧围绕四川境内四条古蜀道（金牛道、米仓道、阴平道、荔枝道）路线走向和“蜀道”品牌申遗影响范围，以古蜀道经过区域为重点研究及实施范围，共包括广元全域、巴中全域、达州全域，以及绵阳、德阳、南充、成都市等部分县（市、区）共计7个市共37个县（市、区），规划期至2027年。

（二）建设目标。按照“打造文旅廊道、串联古今资源、提升游客体验、传承蜀道文化”总体思路，构建金牛、米仓、阴平、荔枝等四条文旅走廊（以下简称“四廊”），打造剑门蜀道、米仓画廊、米仓乡韵、康氧巴山、嘉陵山水五条特色风景道（以下简称“五道”），优化交通基础设施条件，强化服务供给和品质，丰富蜀道文化内涵。一是新改建普通国省干线500公里以上、农村公路200公里以上，实现“四廊”主骨架普通国道基本达到二级及以上技术标准，普通省道基本达到三级及以上技术标准。二是旅游化改造约500公里，“四廊”主题鲜明，旅游服务功能得到系统提升，“五道”特色突出、风格连贯，旅游价值得到有效彰显。三是新改建一批普通公路服务区、文旅驿站和观景台，增设指示标志和充电设施，旅游服务功能更全面，运输网络更便捷。四是蜀道交通文化的时代价值得到有效彰显，蜀道文化展示传播方式更加多样，蜀道品牌影响力和感染力不断扩大。

（三）建设任务。一是强化区域路网与机场、火车站的衔接转换，高质量推进高速公路建设，支撑游客在客源地与大蜀道文旅资源间便捷高效进出。二是结合蜀道遗址遗迹、区域文旅资源、城市节点的空间分布和路网条件及布局，建设“四廊”。三是结合公路建设和旅游化改造，提升路域环境和景观效果，完善沿线服务、标识等设施，打造“五道”。四是以完善公路沿线设施和推进运游融合为抓手，向游客提供全方位、高品质的在途服务，创造无忧出行、畅享旅途的出行体验。五是践行人与自然和谐共生的绿色低碳发展理念，强化生态环保和路域景观设计，推进绿色公路建设，增设一批充电设施。六是探索完善管养制度，提升管养水平。完善安全应急预案，加强安全巡查和监控、监测，提升公路安全行车水平。

三、主要特色和亮点

一是聚焦“蜀道”开放联通的文化内涵以及文旅资源线性分布的特征，创新提出打造四条通道型线性文化旅游走廊。同时，对区域内旅游资源禀赋较好的路段实施旅游化改造，因地制宜增设停车观景、骑游步道等服务设施，“一路一主题”打造五条类型不一、主题各异的特色风景道，构建“四廊五道”大蜀道交旅融合空间格局，让游客获得多样化的出行体验。

二是传承“蜀道”发展过程中人与自然和谐共生的理念，将绿色低碳发展要求贯穿其中，通过建设绿色基础设施、打造绿色快充走廊、完善管养制度、提升管养水平等方式，打造路地和谐的生态廊道。

三是以提升游客体验为导向，持续完善区域交通指示标志、充电桩等旅游服务设施，结合低空经济发展，探索拓展空中短途运输接驳、低空旅游等服务，推广个性化、定制化的运输服务模式，持续丰富交通文化旅游产品，不断完善游客在途服务品质。

四、相关解释

古蜀道是指北连秦陇、南接巴蜀的古代陆路交通廊道，主要包括金牛道、米仓道、荔枝道和阴平道。

“大蜀道”是以古蜀道遗产资源为核心的交旅融合品牌概念。在范围上以“蜀道”申遗提名地涉及市县为基础，考虑交通的线性廊道特征和区域文旅发展的整体连片特征进行了扩展。