●成都在数字化发展的现有基础上，需进一步加强数字能力建设，四川各市州需要充分解放思想，因地制宜发掘数字经济潜力，缩小与成都的数字化发展差距，广大农村地区要抓好数字乡村建设，利用好数字社会发展普惠性的一面，四川还要发挥好数字技术在预警和应对极端灾害、公共卫生事件中的作用

习近平总书记在十九届中央政治局第三十四次集体学习时强调，数字技术、数字经济是世界科技革命和产业变革的先机，是新一轮国际竞争重点领域，事关国家发展大局。当前，数字经济已经广泛渗透到生产、分配、交换和消费的各个环节，有利于促进各类资源要素高效流动，提高各类资源的利用率，促进各类市场主体高效协同，有效打破时空限制，畅通经济循环。

四川在我国现代化建设中的战略地位十分突出，承接“一带一路”建设与西部大开发布局，肩负着引领我国西部发展、形成高质量增长极的重要使命。近年来，在四川省委省政府带领下，干部群众解放思想、团结奋斗，牢牢把握时代机遇，在数字经济领域取得了引人瞩目的发展成就。根据北京大学“数字生态指数2022”，四川数字生态总指数为38.9，位居西部第一、全国第七，对西部地区信息技术和数字经济的辐射带动作用明显。

另一方面，受地理环境等因素的影响，四川长期以来存在发展不平衡的现象：2021年成都都市圈经济总量达到2.5万亿元，占全省GDP的46.4%。这一情况在数字经济领域也有所体现，根据数字化发展水平的不同，四川省可划分为三类区域，第一类是数字化领先的成都，第二类是作为数字化“高原”的其他市州，第三类是作为数字化“平原”的广大乡村。

作为国家战略科技力量重镇，成都在数字化发展的现有基础上，还需进一步加强数字能力建设。成都具有良好的“数字基础”和发达的“数字应用”，根据“数字生态指数2022”，成都数字生态总指数为52.8，全国排名第七。然而，与北京、深圳、杭州、上海、广州五个数字生态指数高于60分的第一梯队城市相比，成都在“数字能力”方面仍然不够突出，这使得成渝城市群相比于京津冀、长三角和珠三角城市群，总体缺乏高端科技和人才的引领。今年，成都发布了《成都市人才开发指引（2022）》，大力培养人工智能、元宇宙、芯片设计等高技能人才；与此同时，《成都市“十四五”数字经济发展规划》也提出了数字经济“6个核心产业+7个新兴优势产业+6个未来赛道”的协同发展方向，致力于将成都打造为西部地区的数字经济发动机。在上述提升数字能力的重要举措中，成都要充分发挥高校、科研机构对数字产业的引领作用，为数字经济的高质量发展打下坚实的人才和科技基础。

作为省内数字化发展的第二类区域，四川各市州需要充分解放思想，因地制宜发掘数字经济潜力，缩小与成都的数字化发展差距。相较于成都，四川其他市州虽然在科技创新水平、数字基础和数字能力等方面稍逊一筹，但区域产业发展各有优势。绵阳是中国唯一的科技城，同时也是我国重要的国防军工和科研生产基地；德阳位于丝绸之路经济带和长江经济带的交汇处，是中国三大重工业城市之一，也是“一带一路”沿线国家和地区重大装备主要供应商；攀枝花钢铁、川中油气田、自贡盐化工等也都负有盛名。这些地区发展数字经济，应立足当地产业条件，遵循数字技术发展规律，发挥数字能力建设的聚集效应、数字基础建设的规模效应，培育数字经济新优势。可以借助成都数字生态发展平台，着力推动产业数字化发展，提高企业管理能力和工业生产效率，充分发挥数字技术对消费侧的牵引作用，推动创新链产业链融合应用。同时，各市州要以数字政府建设为先导，解放思想，着眼数字应用，提升数字治理效能，多角度、全方位挖掘本地区数字经济潜力，释放本地区数字红利。

作为省内数字化发展的第三类区域，四川广大农村地区要抓好数字乡村建设，利用好数字社会发展普惠性的一面。四川常住在村人口占全省常住人口的42%，广大农村地区的数字应用发展水平是四川数字生态发展全局的压舱石。由于四川地貌特征复杂，仍有少量虚拟村级单位、偏远地区村民无法享受数字电商发展红利。农村电商作为互联网信息技术与农业生产、流通、交换、消费各流程有机结合的新经济业态，是促进广大农村数字化发展、农业数字化转型、农民共同富裕的重要途径，是进一步优化农业生产经营体系，推动农业供给侧结构性改革的重要载体。下一步，四川广大农村应运用数字技术助力“交商邮”融合发展，政企合力构建农村物流保障体系，完善信息通讯等数字基础设施，打通乡村快递配送“最后一公里”；同时，运用数字算法为四川农业供给侧改革建言献策，优化农产品供给结构、销售渠道，切实增加农民收入，促进乡村振兴。

此外，四川还要发挥好数字技术在预警和应对极端灾害、公共卫生事件中的作用。发展数字技术、完善数字基础设施建设，能够为地质及气象灾害监测、预警与恢复提供直接的技术支持，提升四川省地质与气象灾害防治水平。在公共卫生管理特别是新冠肺炎疫情防控方面，当前我国要毫不动摇地坚持“动态清零”总方针，科学精准落实各项防疫措施，而大数据等数字技术对于开展流调溯源、核酸筛查等精准防疫工作具有重要作用，能够保障物资高效安全运输和产业链供应链持续稳定，最大限度减少疫情对生产生活秩序和经济社会发展的影响，因此，增强四川公共卫生数字化治理能力势在必行。（张平文 作者系中国科学院院士，北京大学党委常委、副校长）