创新发展能源新模式新业态，深化能源改革，提高能源支撑保障能力，推进能源结构调整，促进节能减排，为保障国家能源安全和推动能源清洁低碳转型提供有力支撑

能源是人类生存、发展的基础，是国民经济运行的要素保障，能源领域的体制机制改革和科技创新，是经济改革与结构调整的重要战略任务之一。当前能源领域面临多重因素叠加，经济高速发展对能源需求旺盛与经济高质量发展对能源清洁低碳的要求同时并存、能源开发利用技术逐步成熟与部分落后地区能源短缺同时并存、能源集中管制与市场化形态同时并存、能源利用集中式与分布式同时并存。世界能源科技革命正在孕育，将成为新一轮科技革命和经济转型的重要突破口。能源领域的改革与转型是一项系统工程，需要加强各领域科技协同创新，大力协调省内区域经济合作，扩大省际合作乃至国际合作。

四川在国家能源战略发展中占有重要地位，但清洁能源产业仍存在诸多问题

目前，我省正处于创建国家清洁能源示范省重要时期，必须结合我省实际，把握高质量发展阶段能源发展趋势，创新发展能源新模式新业态，深化能源改革，提高能源支撑保障能力，推进能源结构调整，促进节能减排，进一步满足能源消费升级和改善民生能源，构建可持续的能源开发利用体系，为保障国家能源安全和推动能源清洁低碳转型提供有力支撑。

清洁能源是引领和带动国家能源科技发展战略、推动能源结构调整、供给侧结构性改革和保护生态环境关键的高科技产业，是实现我国从能源大国向能源强国转变、培育经济发展新动能的关键基础。经过多年努力，全省清洁能源生产能力和质量显著提升，基本形成以清洁能源为主体的能源供给结构。截至2018年底，我省清洁能源装机8107.5万千瓦，占全省总装机比例83.73%，发电量3224.89亿千瓦时，占全省总发电量的88.16%。清洁能源装机容量、发电量均稳居全国第一。到2022年，全省清洁能源发电装机预计达到1.05亿千瓦，清洁能源发电量达到4100亿千瓦时，非化石能源发电装机比重达到89%，非化石能源和天然气消费占能源消费总量比重分别达到43%、18%。在能源基础设施建设方面，清洁能源外送管网满足国家“西电东送”“川气东送”能源战略，在部分领域已建立具有国际竞争力的能源装备技术产业，部分能源技术甚至达到世界领先水平。

随着能源发展动力转换提速，能源互联网、分布式供能系统、储能、新能源汽车、电能替代等创新成果的广泛应用导致能源系统形态发生深刻变化，使得当前清洁能源发展从主要依靠要素驱动向更多依靠创新驱动转变。我省清洁能源产业仍然存在诸多问题。首先是创新力度仍然不够，在核心装备与部件自主制造能力、清洁能源关键技术方面存在短板。其次，在应用方面创新不足，能源利用新体制机制尚未形成，协调清洁能源领域产能、开发利用的联动机制不完善，导致清洁能源供需矛盾较为突出，不能很好发挥我省清洁能源的优势。

立足产业发展实际，加大能源领域创新力度，提升能源领域协同合作水平

必须抓住我国能源发展正处于战略转型变革关键时期的历史机遇，推进能源革命向纵深发展，助推我省清洁能源产业结构升级和发展转型，抢占能源转型变革先机，完成国家清洁能源示范省建设任务，将资源优势转化为产业优势。

围绕“创新驱动-应用引领-项目支撑-产业集聚”的产业发展格局，结合我省优势，重点开展水电、风电、光伏、页岩气、核能、氢能、智能电网与能源互联网等优势领域关键技术研究，以关键技术突破为基础，以聚集创新资源为重点提升创新能力，全面梳理各领域科技创新面临的“卡脖子”关键技术，以市场需求为引领推进示范应用，以重大项目为支撑实现跨越发展。充分利用数字化、网络化、智能化融合发展的时代契机，推动互联网、大数据、人工智能和能源深度融合，强化科技创新、产品服务创新、商业模式创新和管理创新。推动清洁能源与建筑、交通、金融、信息深度融合，创新发展能源新模式新业态，培育能源创新发展新动能，推动实现电动汽车充电、大规模储能、能源对等交易、碳排放交易以及其他增值服务的发展。

在能源利用上，推动实现多种能源协同、源网荷储协同、集中式与分布式协同、规划建设与运维管理协同。在能源产业布局上，整合产业价值链，促进形成整体协同发展态势，大力培育一批具有自主技术核心优势的清洁能源企业集团，基本形成布局合理、特色鲜明、功能完善、带动效应强的清洁能源产业集群，实现清洁能源领域行业科技创新能力的显著提升。在能源发展要素上，整合技术、资本、人才、市场等要素，创新能源体制机制和能源科技政策设计，加快形成完整的能源科技创新与应用体系。在合作方面，加大力度鼓励产业链内外的协同合作，倡导建设全国统一的碳排放市场，支撑扩大省际能源合作，稳步推进“一带一路”能源合作，推动建立沿线国家的国际能源合作战略，做大做强能源装备制造产业，发挥能源产业的国际影响力，在更大范围、更宽领域、更高层次参与国际能源合作与竞争，打造利益共同体，实现区域能源系统安全，推动我省能源体系的高质量发展。大力发展贫困地区、偏远山区分布式综合能源体系，充分利用现代信息技术促进这些地区的清洁能源消纳，促进能源消费，提升现代城镇化水平，发挥能源在精准扶贫中的作用。

总之，随着经济发展进入新常态，能源开发与利用与生态环境正产生愈来愈密切和强烈的共振与互动，能源的清洁化、低碳化、高效化和可持续化成为新时期发展的主要目标。大力推进能源革命和能源转型，不断优化能源供需结构，努力实现清洁低碳发展，既是推动能源革命的本质要求，也是我国经济社会转型发展的迫切需要，更是我省新一轮产业体系布局的现实选择。 （黄琦 作者系电子科大教授、省“5+1”产业体系清洁能源领域专家组组长）