王一宏解读财税政策中有“金山银山”
报告明确提出,从5月1日起,营改增试点扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业,确保所有行业税负只减不增。来自企业的代表,对此尤为兴奋。随着营改增、扩大行政事业性收费免征范围等“大招”用出后,报告说,“今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元”。“‘合理确定增值税中央和地方分享比例’,别小看这一句话。”此前很多人担心,营改增会使地方的财税收入减少,王一宏认为“合理确定”的表述,表明中央正考虑提高地方分享增值税的比例,这对地方是个利好消息。
报告还提出“把适合作为地方收入的税种下划给地方”,这带来更大想象空间。以消费税为例,目前全部归集到中央,地方呼吁了多年希望能够下划,这次也许能够得到调整。
王一宏继续分析:“进一步压缩中央专项转移支付规模,今年一般性转移支付规模增长12.2%。”——钱“不戴帽”,12.2%的目标超过财政收入和支出增长的目标,表明中央转移支付改革力度之大;“全面推开资源税从价计征改革”——有利于改变资源开采“只吃白菜心”的现象,促使企业提高技术水平,提高资源利用率、降低能耗;“继续发行地方政府置换债券”——置换当期政府债务,把短期债变长期债,减轻还债压力,缓释债务风险,让地方腾出财力,保持适度的投资强度;
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发言结束前,王一宏不忘给大家吃一颗“定心丸”:经济持续健康稳定向好发展的总趋势没有改变,财政收入稳定增长还是有比较坚实的基础。
此前,他接受记者采访时表示,今后全省财政一般公共预算民生支出比重将继续稳定在65%左右。他同时提醒说,“四川用于民生保障的投入还会加大,但‘保民生’不是‘包民生’,不能作不切实际的过高承诺。” (记者 张守帅 张立东)
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李莎莎
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