四川省人民政府办公厅关于印发《四川省加快推进新型基础设施建设行动方案（2020—2022年）》的通知

日前，省政府办公厅正式印发《四川出台加快推进新型基础设施建设行动方案》（以下简称《方案》）。记者通过查找关键词发现，加快一次在文件中先后出现达53次，是出现频率最高的词汇之一。

53次加快，恰似一声声急促的鼓点，在催促四川新基建。同时，53次加快，也让一种迫不及待、快马加鞭之感扑面而来。

为什么要快？为什么能快？

为什么要快？因为慢！

从-3%，这是今年一季度，四川GDP的增速，这一数据，创下了改革开放40多年来的历史新低。上半年，尽管这一数字已经转正，但不容置疑，0.6%的增速依然是40多年来最慢的。

严峻的宏观经济形势，迫切呼唤经济新动能。新动能哪里来？科技、创新。做好“六稳”落实“六保”，同样呼唤新动能。

激荡新动能，基础要先行。2020年3月，中央政治局常务委员会召开会议指出，要加快5G网络、数据中心等新型基础设施建设进度。

同月，省委财经委员会第五次会议指出，要聚焦成渝地区双城经济圈建设、“新基建”等重点领域，精心谋划一批大项目好项目，建立新型基础设施建设项目库。

不仅如此，当前，全球科技创新日新月异，包括四川在内，产业转型升级，推进高质量发展，任务迫在眉睫，迫切需要提供数字转型、智能升级、融合创新服务的现代化基础设施体系。

为什么要快？因为迟！

“怎一个爽字了得！”就在上个月，上海智能网联汽车规模化载人示范应用启动，滴滴出行首次面向公众开放自动驾驶服务。用户可通过滴滴APP线上报名，审核通过后，将能在上海自动驾驶测试路段，免费呼叫自动驾驶车辆进行试乘体验。

无人出租只是一个缩影，作为长三角地区发展的动力引擎，上海毫无疑问走到了新基建的前面。

近日，清华大学互联网产业研究院等编写的《中国新基建竞争力指数白皮书（2020）》，从3个一级指标（新型网络基础设施指数、新型应用基础设施指数、新型行业基础设施指数）和11个二级指标对全国新型基础设施发展现状进行了量化对比研究。“第一梯队”是得分80以上的分别是北京、上海、江苏、浙江、福建和广东。

相比之下，四川的这一指数是76.6，在全国31个省区市中名列第11位，属于“第二梯队”。相比于上述第一梯队，四川明显落后了，迟了。

要奋起赶上，唯有加快。前有标兵，后有追兵。白皮书显示，仅次于四川的天津和贵州得分分别为76.5和76.3，差距都在小数点之间，加快新基建不可谓不迫在眉睫。

为什么能快？因为有！

心有多大，舞台就有多大。那么，说加快，就能加快？四川新基建能力有多大？究竟能不能快马加鞭起来？

相关产业发展情况，是评估能力的重要依据。就人工智能产业，综合多份报告，全省约有125家人工智能及相关产业企业，产业竞争力居北京、广东、上海、浙江和江苏之后，在全国省区市中排名第6。

赛迪智库工业经济研究所编写的《我国各省区市“新基建”发展潜力白皮书》，以及赛迪智库电子信息研究所编写的《“新基建”发展白皮书》，共同从“潜力”角度对四川进行了深入观察。

根据上述白皮书，四川新基建发展潜力得分为74.84，在全国省区市中排名第12位，处于中上游。

在各项细分指标得分中，四川在全国最具优势的是“创新人员投入”和“工业基础”。此外综合受访专家观点，四川新基建发展还具备至少2个潜在优势——电价与人才。

“我们水电的优势，完全可以化作新型基础设施的运营成本优势！”省委省政府决策咨询委员会副主任王海林此前曾表示，新型基础设施普遍对用电需求较高，更容易在数据中心、物联网等领域形成优势。

经济和信息化厅相关负责人介绍，数据中心用电成本占总运营成本的70%，而根据当前优惠政策，省内大数据企业可享受0.34元/千瓦时的优惠电价，成本优势明显。此外多位专家提到四川省人才流失率相对较低，在吸引并留住人才方面同样具备优势。（记者 宁宁）