《四川省人民政府办公厅关于印发四川省老年教育发展规划（2017—2020年）的通知》解读二
四川省人民政府办公厅关于印发四川省老年教育发展规划（2017—2020年）的通知
近日，四川印发《四川省老年教育发展规划（2017—2020）年》（以下简称《规划》），四川将进一步实现老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐，到2020年力争实现以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20%以上，老年人在校学习人数翻番。
“十二五”末，我省60周岁及以上人口达到1672万人，占常住人口的20.38%，高于全国人口老龄化平均水平。“十三五”时期，我省人口老龄化形势将更加严峻，预计2020年老年人口将达到1866万人。现有老年教育资源不能较好适应人口老龄化趋势，无法满足广大老年人精神文化生活需求。“十三五”期间，要进一步深化改革、创新发展，采取切实有效的措施，推动老年教育事业持续健康发展。
根据《规划》，四川到2020年，基本形成主体明确、体系完备、覆盖广泛、开放便捷、多方参与、规范有序的老年教育新格局。老年教育基础能力和服务能力有较大幅度提升，教育内容不断丰富，形式更加多样。全社会关注支持老年教育、参与举办老年教育的积极性显著提高。力争实现以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的比例达到20%以上，老年人在校学习人数翻番。
到2020年，四川力争全省县级以上城市原则上至少有1所老年大学，50%以上的乡镇（街道）建有老年学校，30%以上的行政村（居委会）建有老年社区学习点。推动广播电视大学举办“老年开放大学”，力争建成1所省级“老年开放大学”，10所市级“老年开放大学”，50%的县（市、区）可通过远程教育开展老年教育工作。建成支撑全省老年教育发展的数字化老年教育资源库以及若干具有地方特色的市（州）老年学习资源库。
优化老年教育体系结构 创新老年教育发展机制
根据《规划》，四川将优先发展基层老年教育，完善基层社区老年教育服务体系，整合利用现有社区教育机构、县级职教中心等教育资源，以及文化馆、图书馆、乡镇综合文化站、基层综合性文化服务中心、社区文化活动中心（文化活动室）、体育场等公共服务场所，开展老年艺术普及和科技普及活动。
四川将提升老年大学（学校）供给能力，加强老年大学（学校）的基础能力建设，推进学校教育、社区教育与老年教育资源共建共享，提高老年大学（学校）供给能力和办学水平。将老年大学建设纳入我省“敬老模范县（市、区）”创建内容。
四川鼓励社会力量参与老年教育，发挥政府在老年教育中的主导作用，充分激发市场活力，推进举办主体、资金筹措渠道多元化，通过政府购买服务、项目合作等方式，支持和鼓励各类社会力量通过独资、合资、合作等形式举办或参与老年教育。在确保学校正常教学秩序的前提下，推动各级各类学校场地、图书馆、设施设备等资源对外开放，为老年人学习提供便利。
鼓励公共资源为老年教育服务，四川将推动美术馆、图书馆、文化馆（站、中心）、科技馆、博物馆、纪念馆、公共体育设施、爱国主义教育基地、科普教育基地等向老年人免费开放，为老年人提供更多更好的学习场所。
拓宽老年教育发展路径化老年教育支持服务
根据《规划》，四川将丰富老年教育内容和形式，开展老年人思想道德、科学文化、养生保健、心理健康、职业技能、法律法规、家庭理财、闲暇生活、代际沟通、生命尊严、基本安全和逃生自救等方面的教育，帮助老年人提高生活品质。
开发老年教育课程体系，鼓励老年人自主学习，培育网上学习圈、移动学习群等各类新型学习组织。创新老年教育形式，将课堂学习和各类文化活动相结合，积极探索体验式学习、远程学习、在线学习等模式，引导开展读书、讲座、参观、展演、游学、志愿服务等多种形式的老年教育活动，增强老年人学习的自主性和选择性。探索灵活有效的农村老年教育形式。
四川将探索养教一体化新模式，推动老年教育机构与养老服务机构沟通合作，探索在各类社区居家养老场所内开展形式多样的老年教育，探索在老年养护院、城市社会福利院、农村敬老院等养老服务机构中设立学习场所，配备教学设施设备，通过开设视频课程、举办讲座等形式开展老年教育，丰富住养老人的精神文化生活。
四川将利用现代信息技术为老年人提供多元化学习途径和学习体验，推动信息技术融入老年教育教学全过程，推进线上线下一体化教学，支持老年人网上学习。提升老年人信息技术应用能力。鼓励多元主体共建共享老年教育学习资源，建立数字化老年教育资源库。推进老年教育教学机构信息化管理系统建设，提升老年教育信息化管理水平。
责任编辑：
李莎莎
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