《四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十三五”部分拟开工高速公路项目招商工作方案的通知》解读二
四川省人民政府办公厅关于印发四川省“十三五”部分拟开工高速公路项目招商工作方案的通知
记者获悉,《四川省“十三五”部分拟开工高速公路项目招商工作方案》(下称《方案》)日前发布,确定了总体目标和工作任务。“十三五”期间四川将着力推动一批能带动贫困地区发展的高速公路项目落地,到2020年底,实现全省高速公路通车里程超过8000公里、建成和在建里程达到10000公里的总体目标。
《方案》对工作任务做了具体安排,将着力打通“瓶颈”构建通道,不断完善路网建设,按照“效益搭配、区域打捆、规模适度、远近结合”等原则,推动成绵扩容等8个项目(874公里)组合打捆成3个招商包。同时,《方案》明确市(州)政府负责重大项目招商建设的主体责任,建立分级负责、省市联动的推进机制,确保独立招商的3个重点项目(297公里)落地实施。
采用打捆招商方式的8项目
1、G5成绵高速扩容、绵阳至苍溪与苍溪至巴中3个打捆招商项目,总里程342公里,总投资459亿元。采用PPP(政府与社会资本合作)方式开展相关工作。
2、南充城市过境北段、南充至潼南与阆中至营山2个项目打捆招商,总里程211公里,总投资187亿元。采用BOT(建设—经营—转让)或PPP方式开展相关工作。
3、G0615久治至马尔康与泸定至石棉2个项目打捆招商,总里程321公里,总投资430亿元。采用PPP方式或采用政府还贷方式开展相关工作。
独立招商的3个重点项目
1、永川至泸州项目。总里程32公里,总投资25亿元。采用BOT方式开展相关工作。
2、G7611昭通至西昌项目。总里程181公里,总投资295亿元。采用PPP方式开展相关工作。
3、德阳中江至遂宁项目。总里程84公里,总投资92亿元。采用BOT方式开展相关工作。
《方案》要求,根据高速公路建设项目的实际情况合理选择建设方式,采用BOT方式的项目,由牵头市(州)组织完成项目授权、项目核准、招商方案(重点涉及投资人招标的具体政策)、招商推介、招标文件编制、投资人招标,会同配合市(州)签署并履行项目投资协议和特许权协议等前期工作;采用PPP方式的项目,牵头市(州)应负责组织编制项目实施方案、物有所值评价、财政承受能力论证报告并完成项目授权,指导项目实施机构完成项目核准或审批、招商方案(重点涉及投资人招标的具体政策)、招商推介、招标文件编制、投资人招标,会同配合市(州)审核项目合同等前期工作;采用政府还贷方式的项目,由牵头市(州)负责项目授权,签署并履行项目投资协议等各项前期准备工作。
同时,要拓宽筹资渠道,增强项目吸引力。多渠道筹措建设资金,提高项目经济效益。市(州)政府可根据项目具体情况出台适当的资金补助或征地拆迁优惠政策,采用BOT、“BOT+政府补助”或“BOT+政府股权合作”方式组织实施。交通运输厅应会同相关部门积极争取中央专项资金(基金)的支持。
责任编辑:
李莎莎
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