《四川省人民政府关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见》解读一
四川省人民政府关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见
收费公路、铁路、机场、公共停车场、公共租赁住房等项目都被纳入其中
近日，四川省政府办公厅印发《关于在公共服务领域推广政府与社会资本合作模式的实施意见》，提出对政府与社会资本合作项目边界做出科学界定、强化制度保障、创新金融服务模式等具体措施，并首次明确突出基础设施、公用事业、农林和社会事业等三大重点项目领域。社会资本投资占比原则上应达到51%以上。
民营资本进入垄断领域将获得“尚方宝剑”。《意见》明确，突出基础设施、公用事业、农林和社会事业三大重点项目领域，涵盖了能源、交通、水利、市政公用、公共交通、环境保护、农业、林业、保障性安居工程、医疗卫生、养老、教育、文化等13个类别，天然气输送管道及气站、新能源汽车充电设施、收费公路、铁路、机场、公共停车场、公共租赁住房等市场关注的项目都被纳入其中。
足够的回报才能激发社会资本参与愿意。为此，《意见》提出，对新建政府与社会资本合作项目，根据项目生命周期、收费定价机制、投资收益水平、风险分配框架和政府投入办法等因素，可以合理选择建设-运营-移交（BOT）、建设-拥有-运营（BOO）、建设-拥有-运营-移交（BOOT）等多种运作方式。
同时，省级财政设立政府与社会资本合作专项资金，对全省示范项目给予融资成本补助，对市县政府推广政府与社会资本合作模式给予激励奖补；设立政府与社会资本合作投资引导基金，通过债权投资、股权投资、融资担保等多种方式参与项目建设。项目审批、项目用地等方面也将给予支持。 （记者 李臣 王丹）
责任编辑：
李莎莎
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